第520章平戎之策，論持久戰
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不貴久。’
臣請申其說：勝之與久，非二物也，久者，所以致勝也。
兵之所以不可久者，以糧也。
糧足則久，久則敵疲，敵疲則勝在我。
譬之於水，至柔也，而能穿石破堅，非水之力，時之力也。
故敢以芻蕘之言，上瀆聖聽，惟陛下赦其狂瞽。
策凡八篇：一曰審勢，二曰固本，三曰足食，四曰練兵，五曰用間，六曰安民，七曰待時，八曰全勝。
請陳其略：
一曰審勢。
昔越勾踐敗於吳，棲於會稽，臥薪嘗膽，十年生聚，十年教訓，卒沼吳而霸諸侯
唐太宗初立之際，突厥控弦百萬，兵臨渭水，太宗忍而結盟，十年生聚，一鼓滅頡利，俘其可汗。
向使勾踐以一時之憤，決死會稽
太宗以一時之怒，戰於渭水，則越不存，唐不興矣。
今黨項之勢，未及突厥當年，而我邊備之虛，甚於唐初。
故臣以為：今日之退，非怯也，乃所以為進，今日之忍，非屈也，乃所以為伸。
此審勢之要也。
二曰固本。
軍田之製，太祖之良法也，而用老矣。
老卒占田，壯卒無籍，冊上有兵，實點不足。
彭鼎之敗，敗於兵老；兵老之根，根於田滯。
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故欲強兵，先清田：老卒得養，新卒得田，冊存兩衙，月終會核。
田通則籍實，籍實則兵實，兵實則邊固。
木之長者，必固其根
根固，則風雨不能搖。此固本之要也。
三曰足食。《
孫子》曰：‘軍無輜重則亡，無糧食則亡。’
甘肅之複，不在兵，在糧。
陝西清吏司掌甘寧邊餉茶馬，乃西陲之咽喉，宜擇能臣掌之，通糧道，理茶馬，積邊儲
三年之糧，積於寧夏，五年之儲，備於陝西。
糧足則久戰可持，久戰可持則勢可待。
故曰：足食者，持久之本也。
四曰練兵。
周銓之捷，足證我兵可用，然一將之勇，不足以平千裡。
宜以長斧破騎，強弩製遠，步陣禦衝，各練其長
更募邊民之壯者，習騎射，明烽燧，使邊牆之內，處處皆兵。
《老子》曰：‘九層之臺，起於累土。’
百戰之師，亦成於小戰。
今日練一卒，明日練一伍，歲歲積之，則十年之後，邊牆內外，皆是勁旅。
此積小勝為大勝之基也。
五曰用間。
黨項之虛實，我不得而知，我之虛實，敵儘知之。
宜遣間使，入武威，察甘肅，通其屬部，離其上下。
昔班超定西域，不在力戰，而在撫遠攻近：撫疏勒，收於闐，斷匈奴之右臂，卒使西域五十餘國，納質內屬。
今甘肅之民，多漢之遺黎，心向中原，宜招撫
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