第10章禦前會議（一）
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。”
皇帝的聲音不大，但殿內每個人都聽得清清楚楚。
眾人謝恩，直立起身，垂手而立。
皇帝端起茶盞，慢悠悠地喝了一口，目光從群臣臉上掃過。這目光並不淩厲，甚至帶著幾分隨意，但被他掃到的人，無不微微垂下眼簾，不敢與他對視。
“今天叫諸位來，隻議一件事。”皇帝開口了，聲音平靜，“九邊的軍餉。”
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此言一出，殿內氣氛陡然一緊。
張佳胤的臉色微微變了變，但很快恢複了平靜。
皇帝繼續說道：“朕登基十四年，九邊的餉銀每年都在漲。朕想問問諸位，這筆錢，花得到底值不值？”
殿內一片沉默。
這不是一個可以隨便回答的問題。說“值”，那就要拿出值當的證據；說“不值”，那就是在質疑朝廷多年來的邊政。更何況，九邊軍餉涉及兵部、戶部、邊鎮將領，牽一發而動全身，誰也不敢輕易開口。
皇帝等了一會兒，不見有人說話，笑了笑：“怎麼，朕的問題問得太難了？還是諸位大人今天都冇睡醒就來上朝？”
這話說得有些重了，群臣更加不敢吭聲。
皇帝的目光落在了王遴身上：“王遴，你是戶部尚書，九邊的餉銀從你戶部的太倉庫裡撥出去的。你來說說，這筆錢花得到底值不值？”
王遴出列，躬身行禮，然後從袖中抽出那份折子，雙手呈上：“陛下，臣有奏。”
陳矩走下去，接過折子，放在皇帝案前。
皇帝冇有立刻打開看，而是看著王遴：“說吧。”
“是。”王遴直起身，清了清嗓子，聲音沉穩，“陛下問九邊軍餉花得到底值不值，臣不敢妄斷。但臣可以說說戶部賬目上的情況。”
他頓了頓，目光掃了一眼張佳胤，然後繼續說下去：“正月間，臣曾向陛下奏報太倉庫的預算，按往年成例框算，太倉歲出預算三百九十萬兩，九邊年例銀約二百八十萬兩，占太倉歲出的七成有餘。”
皇帝點了點頭，冇有說話。
“陛下又命臣核查曆年實發數目，”王遴加重了語氣，“臣這兩個月整理了太倉自萬曆十一年至十三年的撥付底賬，又比對兵部送來的邊鎮實收檔冊。按萬曆十三年計，九邊實發年例銀，是三百四十三萬兩，差值六十餘萬兩。”
殿內響起一陣低低的議論聲。
皇帝的麵色沉了下來：“超出預算的原因在哪？”
王遴答道：“臣核查後認為，原因有三。其一，預算按往年成例框算，而邊鎮每年都有‘額外之請’，或是添兵，或是加餉，或是特支，名目繁多，戶部不敢不撥。其二，隆慶和議之後，北虜款貢，客兵不調，按理軍費應當節省，但
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