第四千一百一十三章 何以解憂
第四千一百一十三章 何以解憂(第2/5頁)
天下最核心的地方就在於，如何保證上層基於國家意誌和人民需求形成的使命和發展目標所製定的戰略計劃，到中層的政策程序，乃至下層方案執行層麵不出現脫節。
陳曦強的地方在於，曆史告訴了他的如何保證中層的政策程序在當前封建社會環境下，不出現大的扭曲，以及如何保證下層的方案執行不出現太過死板的情況。
至於最上層國家意誌和人民需求所賦予的使命和發展目標，這就不用討論了，這玩意兒陳曦再清楚不過。
然而就算是如此，依舊出現了不少的問題，但好歹能控製住，這就是成功，可這種成功，也就意味著這三個環節一個都不能少。
故而陳宮一旦開口將大月氏中層送去見劉桐，雖說確實是解決了問題，而且極大的傷害了曹操的心腦血管，但也會造成極大的問題，也就是所謂的執行層出現真空問題。
這也是陳宮知道，但隻是停留在思考之中，未曾開口的原因，因為真這麼做了，他填進去，也解決不了。
哪怕是陳曦、魯肅、鐘繇這些人運營百萬人進行工程建設，都是需要足夠規模的中下層，來將他們的命令準確無誤的下達到各層級，而這就是官僚運營體係的機製。
一個人是管不了上百萬人的，但一個人可以管五個人，之後逐級向下延伸，分工合作，拆解任務，組成嚴密的組織結構，形成一個從上到下的管理製度，最後靠製度去管理。
然而問題就在這裡，陳宮要開口，大月氏原旨黨之中的做這些人的人就全去見劉桐了，剩下的人想要運營起來，就很要命了。
自然這事就僵在這裡了，也虧大月氏原旨黨的上層完全不動搖。
不過上層堅定不動搖，不代表中下層會如此。
尤其是中層，下層要求的良田沃土，隨著坎大哈水利工程的逐漸完善，已經日漸成型，所以下層那些追隨過來的大月氏百姓，不管是不是被裹挾過來的，其實都不怎麼會去抵抗曹操的統治。
唯一的問題其實是中層，這些人才是真正的大問題。
實際上不光是荀彧這些智者認識到這一點，曹操也認識到了，但曹操這個時候得先寬宏大量，之後才能處理，因為這個節骨眼，對於曹操來說確實是挺尷尬的，這事卡的這個時間段，並不怎麼好處理。
故而當劉備的加急秘報送到坎大哈的時候，曹操正坐鎮坎大哈和荀彧等人商討內控的問題。
至於說打阿爾達希爾，算了吧，等解決了內部問題，騰出手來，曹操表示自己有的是時間搞阿爾達希爾，現在就先讓阿爾達希爾開墾喀布爾河穀，為以後自家在喀布爾河穀種田做準備。
順帶一提，
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