第251章衛所改革風波起，通州查地遇頑抗
第251章衛所改革風波起，通州查地遇頑抗(第3/7頁)
隸屬於五軍都督府的普通衛所，還是六個匠衛、十五個皇陵衛，全部廢除。廢除後的衛所土地收歸朝廷，衛所士兵則根據自願原則，或編入護國軍繼續服役，或解甲歸田，分配土地耕種。至於京畿地區的防務，將由護國軍全麵接管，朝廷會根據實際需求，在關鍵城鎮派兵駐守，確保京畿安全。
當然，朱慈烺也清楚，大明的衛所體係遍布全國，如今隻是改革京畿地區的衛所，便已觸動了如此多的利益集團。至於那些遠離京師的衛所，尤其是沈陽等地的衛所，雖然早已名存實亡、失去了實際作用，但目前護國軍兵源緊張，若是貿然廢除，還需分兵駐守，反而會分散兵力。因此，朱慈烺決定暫時擱置這些地區的衛所改革，待將來收複沈陽、護國軍兵力充足後，再逐步推進全國範圍內的衛所改革。
更長遠的規劃，朱慈烺也早已在心中盤算。待將來崇禎皇帝退位，自己登基之後，隻會保留錦衣衛這一支親軍衛。皇宮與紫禁城的守衛工作，將全部交由護國軍的精銳部隊。威武營負責。畢竟，如今的親軍衛早已腐朽不堪，士兵戰鬥力低下，根本無法承擔起守衛皇宮的重任。隻有讓訓練有素、忠誠可靠的護國軍負責皇宮守衛，才能確保皇權的安全。
就在朱慈烺緊鑼密鼓地推進衛所改革之際，戶部的官員們也在馬不停蹄地奔赴京畿各地，為即將開展的土地清查工作做準備。土地清查是衛所改革的重要配套措施。隻有摸清京畿地區的土地狀況，才能將收回的衛所土地與兼並的土地合理分配，真正實現“耕者有其田”的目標。
經過與戶部尚書程國祥等人的商議，朱慈烺決定將通州作為土地清查的第一站。通州地處京畿要地，既是護國軍的重要基地，也是京畿地區土地兼並較為嚴重的區域之一。更重要的是，此次清軍入關劫掠，通州因有護國軍駐守，並未遭到戰火波及，地方檔案保存相對完整，便於清查工作的開展。
此次土地清查的依據，是戶部存檔的“皇冊”。從洪武初年到永樂初年的土地登記記錄。朱慈烺之所以選擇這份跨度數十年的皇冊，便是想弄清楚，從明太祖朱元璋時期到明成祖朱棣上位後，京畿地區的土地兼並究竟呈現出怎樣的增長趨勢，那些勳貴、士紳是如何一步步蠶食民田與衛所土地的。
為了儘可能減少改革阻力，朱慈烺還製定了一條重要原則：凡是擁有一百畝以下土地、且土地來源合法（有皇冊記錄或官方文書證明）的農戶，其土地將保留不動，不納入此次土地分配的範圍。隻有那些擁有一百畝以上土地的大戶，才會被列為重點清查對象。若是發現其土地中有後期通過兼並、強占等非法手段獲取的部分，將全
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）