第七十章百年大計（求月票！）
第七十章百年大計（求月票！）(第3/6頁)
發言。
張雲起怔了怔，反應很快，立時接話說道：“各位領導好，我是聯盛集團的創始人張雲起，非常榮幸參加這次的會議和參與4350工程，但是我對這個大型重點工程的了解還不夠透徹，隻能在這裡說幾點不成熟的意見供各位領導和專家參考。”
講道這裡的時候，張雲起攤開筆記本，他心裡對這個工程已經有了一個初步想法，當然這個工程太大了，他隻是針對他熟悉的那塊領域，直接說道：“剛才認真聽了各位領導和專家們的發言，我初步了解到4350工程一期蓄洪工程建設規劃的主要是錢糧湖垸等洪澇區居民遷建，需要安置44.75萬人，除掉堤垸處退田還湖的土地以外，洪澇安全區外還有耕地等土地資源約54萬畝，我認為這些資源是非常寶貴的，而目前這些土地資源屬於村集體土地，全部都是細碎化、分散化家庭作坊式農業經營模式，土地溢價不高，經營效率較低，基於此，如果我們相關單位能夠設立一家洞庭湖資管公司，通過清理複墾、流轉、運營以及金融賦能來盤活與高效利用54萬畝洪澇區土地資源，我認為一定可以籌措巨量資金，用於居民遷後安置和促進地方上的農業產業發展。”
張雲起的這番話引起了在場專家領導們的註意，不僅是張雲起，腦子稍微正常的人都知道這個項目最大的難題就是資金，如果純靠財政撥款那是絕不現實的，充分利用洞庭湖的資源稟賦籌措部分資金，這是專家領導們的共識，但具體怎麼盤活利用卻是擋在眼前的老大難問題，這時見張雲起說的如此篤定，不免有些詫異。
胡憲峋說道：“談談你的思路。”
張雲起答道：“我的思路主要有兩個方麵，一是針對農用地資源，由洞庭資管公司進行集中收儲和流轉經營，從而產生高溢價，至於具體的收儲模式上，我想到了一個‘農地確權不確地，農民離地不離權’的新模式。”
“什麼意思？”
“剛才我聽遷建規劃組的領導提到，農民不像城裡人，冇有工作，冇有社會保障，而土地就是農民的基本保障，安身立命之本。現在我們想讓洪澇區44.75萬人遷建，就意味著大量農民要遠離他們的土地，務農路途十分遙遠，特彆的不方便，農業經營本來就辛苦，這導致他們對於遷建這件事的態度不積極不配合，甚至是做釘子戶。”
張雲起頓了頓，繼續說道：“這是客觀存在的情況，領導們也都理解農民老百姓的不容易，但這又是一個造福子孫後代的大工程，必須得做，那麼怎麼破除農民不配合的這個障礙呢？我這裡想到的方案就是‘農地確權不確地，農民離地不離權’的模式。”
張雲起說道：“在這個模
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