第三十四章立冬
第三十四章立冬(第2/9頁)
定製度。”
秦銘在他坐下後站起來，翻開法工委的書麵報告，逐條陳述法定化的可行性評估。他的語速不快，但每一個條款都咬得很準。“法工委已完成賦分製法定化與認知完整性立法預研的協同起草可行性評估。核心結論是：兩套立法可以共享同一套實證數據基礎——賦分製運行期間積累的登記數據、退回率變化曲線、手術增速趨勢、以及歐盟公約引用所確認的國際認可，都可以同時支撐賦分製法定化和認知完整性保護立法。法定化的核心不是把某個具體的臨界閾值寫進法律——臨界閾值本身就應該根據數據動態調整。法定化的對象是機製：每季度重新評估、每季度調整參數範圍、每季度向中樞和公眾公開調整依據。這個機製一旦被寫進法律，賦分製就不再是一個可以被輕易推翻的行政決定。”
孟正則的座位在長桌延伸段。他在整個彙報過程中一直保持沉默，手指在桌麵上輕輕敲著，節奏不快。秦銘坐下後，趙豫章的目光移向他。“工信部有什麼意見？”
孟正則站起來，把手邊那份國際競爭態勢簡報往旁邊挪了半寸。“工信部尊重中樞決策。賦分製的運行數據，我不再重複——韓部長和秦**已經說得很充分。”他翻開麵前那份簡報，翻到其中一頁，“隻補充一個建議。法定化框架應該為‘競爭性例外’預留適當的彈性空間——不是要突破安全基線，而是在滿足特定附加條件的前提下，允許出口型產品與特製部分產品在參數上與國際市場保持同步。日韓的規製沙盒、米國的認知增強項目都在加速推進，我們的企業需要一定的靈活性來應對國際競爭壓力。法定化不等於僵化。如果法定化的結果是讓企業在麵對國際競爭時失去所有戰術空間，那這個法定化可能會在長期執行中遇到來自產業層麵的持續反彈。”
他說完之後把簡報合上，看向韓世清。韓世清冇有回避他的目光。
“孟部長的建議，我理解。工信部需要彈性空間來應對國際競爭壓力——這個訴求是真實的，不是無的放矢。法定化的核心正是機製——具體的參數範圍可以通過季度評估動態調整。如果預留彈性空間的機製被寫進法律，那競爭性例外就不再需要通過繞過安全基線來實現——它可以在製度框架內被合法討論。法定化不是把安全基線變成不可觸碰的教條，而是確保每一次對它進行調整都必須經過公開論證和基於數據的審慎判斷——不是在市場壓力下做出的權宜之計。”他端起桌上的花茶喝了一口，杯沿在他手指間微微傾斜，水麵紋絲不動。
孟正則看了他幾秒，然後微微點了一下頭。他說工信部冇有其他意見了，建議將競爭性例外條款納入法
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）