第449章，堂前論策
第449章，堂前論策(第2/3頁)
存農具不足百件，如何解決？又需耗費多少銀錢購置？”
這一問直擊要害，堂下有學子暗暗咋舌。
許文卻早有準備，從懷中掏出一張清單：“學生已打聽清楚，青州城內鐵匠鋪打造一套耕犁需銀三錢、鋤頭二錢，若官府批量定製百套，可壓價至四十五兩；另外，可從農戶家中征集廢棄的舊農具，稍作修繕即可使用，預計隻需雇工十名，每日工錢一百文，十日便可修繕五十套農具。兩項合計，不過六十五兩銀。”
秦同知眼中閃過一絲讚許。
他與南宮玨交換了個眼神，又看向另一旁的趙生：“張生，你策論中說要’簡化戶籍統計之法’，現行的’魚鱗冊’已有百年規製，你如何簡化？”
趙生站起身，手裡捧著一本自製的賬簿：“回大人，現行魚鱗冊按‘裡甲’分類，每裡一冊，查找流民戶籍需逐冊翻閱，費時費力。學生建議按‘原籍、性彆、技能’重新分類造冊，比如將懂鐵匠、木工的流民單獨登記，需招工時有據可查；同時用畫符代替文字標註——如方形代表有田產、方形代表無業，統計時一目了然，可節省三成人力。”
說著，他翻開賬簿展示：“學生已按此方法登記了城郊五十戶流民，原本需半日查清的人數、技能，如今一炷香便可完成。”
南宮玨接過賬簿翻了翻：“此法雖簡，卻需重新統計全州戶籍，需多少人手？耗時多久？”
“隻需抽調吏員五名、識字學子十名，按’先流民、後住民’的順序統計，預計三月可完成，每月工錢共計二十兩，三月經費六十兩。”
趙生對答如流，“且統計完成後，日後戶籍變更隻需在原冊上修改符號，無需重抄整冊，長遠來看更省人力。”
堂下有個穿藍衫的學子忍不住開口：“秦大人，學生以為，治理當以德治為先，流民安置重在安撫其心，這般斤斤計較銀錢，是否失了仁政之本？”
秦同知放下策論文稿，目光掃過那學子：“仁政需以實力為根基。青州府庫每月支出大量銀錢，用於民生、軍餉、官俸，若按你所說隻講安撫、不計成本，不出半年便會糧儘銀空，到時分文無有，如何安撫流民？是讓他們餓著肚子聽講仁政嗎？”
那學子頓時語塞，垂下了頭。
秦同知又看向許文：“你策論中說，若流民開墾荒地，三年後需繳納’什一稅’，為何定在三年？而非五年或一年？”
許文躬身答道：“學生考慮到，荒地需兩年改良才能豐產。若一年便征稅，流民無利可圖，必不願墾荒；若五年免稅，官府損失過多，難以支撐其他開支。三年是折中之道，既讓流民有奔頭，又能讓官府逐步收回成本。且學生建議，若一名流民三年內能開墾二十畝以上荒
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