第六百四十四章降本增效
第六百四十四章降本增效(第1/3頁)
“原來如此。”
聽完許安的講述，李幼澄若有所思點了點頭“所以百姓的力量雖然強大，但卻是分散的難以利用的，而且這些力量還被那些壟斷基層的士紳豪族們給竊取了。”
“可以這麼說。”許安點了點頭。
“但聽你剛才話中的意思，你是有辦法利用這股力量？”李幼澄問道。
“有點把握吧。”許安再次點頭。
“那快說說，該怎麼利用。”李幼澄連忙問道。
“其實這事也不複雜，簡單來說，朝廷的政令和各項政策需要用文字來表達，然後層層下發。
但是到了普通老百姓這裡，大部分老百姓都是不認識字的，也就是老百姓無法直接接觸朝廷的政令，就算你把政令放在他們麵前他們也看不懂。
這個時候他們就需要一個讀書識字之人來給他們解讀，但因為財政問題，曆代皇朝建立政府機構最多也就達到縣一級，在下麵就是徒呼奈何了，這也就是所謂的皇權不下鄉。
雖然有耆老、裡正幫忙管理，但是這些職位連個正編的吏都算不上，隻能算雜吏或者幫役，而朝廷對這些人根本無法做到有效管理，因此這些位置也就自然而然全部落到了地方士紳豪族的手中。
縣城的百姓還好，畢竟縣衙門離得近，但是那些住在鄉村中的百姓想要了解國家推行的政策，那就隻能從這些被士紳豪族控製的雜役、幫役嘴中去了解，到時如何解讀還不是任他們兩張嘴皮一碰，都不用特意瞎編，隻要說一半瞞一半，或者九分真一分假就能做到顛倒黑白。”許安解釋道。
“這麼說如果想要打破這種壟斷，要麼直接讓官府深入鄉村一級，讓皇權下鄉，要麼讓百姓的識字率上去，如此就能繞過士紳豪族的壟斷。
但問題是這兩點我們現在都冇法做到啊，前者財政吃不消，後者需要足夠的時間去推廣，短時間內根本來不及。”李幼澄的腦子也轉的很快，很快就看出了其中的關鍵問題。
許安卻是笑著說道“皇權下鄉現在確實做不到，不過百姓識字率的問題倒是可以嘗試解決一下。
現在百姓識字率低，一是因為社會動蕩。
其實前唐時期，隨著科舉和印刷術的發展以及官學的推廣，百姓中的識字率已經開始增加，但因為連年戰亂，又讓識字率跌了回去。
二則是因為讀書的門檻比較高，一個普通家庭供養一個讀書人太過吃力，筆墨紙硯還有書籍實在是太貴了，而且若是不能學有所成中舉入仕，那前期投入幾乎等於打水漂。
另外就是現有漢字學習的難度也不低，普通人笨一點的很難學會。”
“那你的解決辦法是……”李幼澄好奇的問道。
“第一個，社會動蕩問題，如今正是我們已經在著手解決的問題。
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