第三百八十三章軍事分權
第三百八十三章軍事分權(第1/3頁)
許安和柳河一番唇槍舌劍，都在試圖為自己這一方勢力獲取最大的好處。
整整小半個時辰，最終兩人達成協議，同意坊州刺史和蒲州刺史的交換。
同時柳河承諾坊州會接受朝廷新政的領導，作為條件則是耀州團練使會交給李從曮一係的人擔任。
這番置換結果讓雙方都還算滿意。
柳河拿到了最重要的兵權，有了這個，接下來無論談成什麼樣，他都能給李從曮交待。
至於許安，雖然對於團練使讓出去有點可惜，但他也拿到了他真正想要的。
否則李從照以兵權乾預坊州事務，就算他們的人當了坊州刺史，到時候也會被迫成為一個橡皮圖章。
而如今有了這份協議，雖然不可能指望靠一份協議就讓李從照乖乖聽話，但這多少是個約束，雙方如今是合作期，李從曮、李從照也不可能公然違反協議，那新任刺史在朝廷的支持下就有了博弈的空間。
唯有如此，朝廷才有機會將坊州變為能為朝廷提供稅賦、兵員的實際統治區，而不是隻是一片名義上的地盤。
至於李從曮拿到了耀州團練使，會不會反客為主反將朝廷的影響力逐出耀州，讓耀州成為鳳翔鎮控的地方獨立勢力。
許安曾和李幼澄仔細探討過，認為有這個可能，但不大。
坊州的局勢之所以崩壞成這樣，最大原因是被李從曮先掌控了坊州，經營了快一年時間，在李從曮占據先手的情況下，他和李幼澄想要扳回局勢確實有點困難。
但耀州不同，他們和李從曮如今同時進入，甚至他們進去的時間還要早一點，再加上姚彥章的配合，足以占住先機從容布局。
至於兵權的威脅，如今隨著朝廷強乾弱枝政策的施行，防禦使的重要性都在慢慢減弱，更彆說團練使了。
而且許安和李幼澄也留了一手，耀州團練副使以及耀州司馬都會安排成他們的心腹。
團練副使的權力不用多說，而現在的州司馬也已經不再是如之前那般實權被剝奪的可有可無的閒職。
根據朝廷新政，州司馬已經恢複了唐朝前中期時軍事佐官的權力，重新擁有了地方的軍事行政權，負責管理兵籍、低級武將的考核，以及軍械的調配等等。
甚至團練使都不能單獨調兵，每次調兵必須要有司馬附屬或者樞密院的軍令。
如今的團練使，隻有統兵權是完整的，至於糧草軍餉的發放則由中央直接撥給，由地方官員配合州府官員進行具體操作。
這種分權製度其中一部分是許安參考後世宋朝的製度想出來的，以避免武將權力失控。
他和李幼澄一直想把軍事行政權從樞密院重新收歸兵部，但如今的樞密院在李從曮的領導下太過強勢暫時冇什麼機會，如今隻能先在地方實行類似製
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