第317章頂級的管理大師,拙劣的戰爭指揮家
第317章頂級的管理大師,拙劣的戰爭指揮家(第5/8頁)
林燃的話讓大t眼前一亮,因為這和主流觀點不符。
大t連忙問道:“教授,為什麼這麼說?”
林燃說:“當麥克納馬拉接手五角大樓的時候,這並非一項風光的工作。
國防部成立於1947年,但權責並不明確,整個體係非常的不順暢,部長無論是和下屬們還是和軍方高級將領都難以理順關係,各個軍種之間扯皮嚴重,為了爭奪有限的軍費預算而明爭暗鬥。
他的七個前任中,自殺了一個,兩人帶著恥辱離職,兩人有可能施展抱負但隻乾了一年多就離職。
上任伊始,麥克納馬拉就明確宣布:我到這裡是為了開啟並刺激新思路與新方案的形成,而並非隻是調停糾紛和協調利益。
麥克納馬拉擅長用數字來管理機構,他曾經認真研究過通用汽車成功的案例,並在福特公司將其發揚光大,然後將這些成功經驗搬運到五角大樓。
麥克納馬拉發現了有效管理國防部資源的主要問題,不在於缺少管理的法定權力,而是冇有做出正確決策所需的基本管理工具。
麥克納馬拉主導下,用一套計劃、規劃、預算係統和係統分析的管理體係對五角大樓進行了徹底的改造。
此前美軍的計劃管理模式是軍方通過參謀長聯席會議搞的聯合戰略目標計劃,先分析阿美莉卡對外做出的外交承諾和麵臨的威脅,再針對世界形勢提出相應的軍力需求,但這部分是以各個軍種為單位提出的,各軍種的規模和獲得預算的多少,直接決定了其地位和未來,因此內訌嚴重。
而所謂計劃、規劃、預算係統,就是通過有財政保證的5年為期的計劃,把長遠規劃和短期預算聯係起來,同時從軍事和經濟的角度出發研究問題,用係統分析法,根據成本-費效比對不同方案。
一句話,就是以最少的錢做最多的事。最終形成總統備忘錄草案,再分發到國防部下屬的九個職能部門,國防預算在這些部門中分配。
這一模式,由國防部文職部門作出分析並製訂政策,這樣就不動聲色地繞開了軍方。
麥克納馬拉相信,大多數事情是可以用數字量化來表示的,然後在此基礎上做出合理的決定。
這套管理模式,把三軍複雜無比的計劃囊括在內,文職官員們直接就能夠看清楚整個武裝力量的全貌。
這也為國防部長提供了一個獨立的團隊,使文職的部長從各軍種手裡奪來了主動權,對每個重要項目都可以做長遠打算,一反過去各軍種缺乏長遠規劃的做法。
從來冇有一個國防部長像麥克納馬拉這樣對問題如此了解,了解每一個細節。”
大t聽傻了,麥克納馬拉真有這麼偉大?這和他認識的麥克納馬拉還是一個人嗎?
林燃接著說:“
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