第394章治下
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三分天下的格局確立後，江南聯盟進入了戰後重建的關鍵時期。鐵中棠和柳依依分工協作，前者負責軍事防務和對外交涉，後者負責民政事務和內部整頓。兩人配合默契，將戰後千頭萬緒的事務，梳理得井井有條。
柳依依上任副盟主後的第一件事，便是著手解決那些從江北遷徙過來的數十萬流民的安置問題。她將流民按照原籍和職業進行分類，然後分批安置到江南各州縣。她與各地官府協商，劃撥出閒置的公田和無主荒地，分配給流民耕種。她還設立了專門的機構，負責向流民提供種子、農具和耕牛，幫助他們儘快恢複生產。
為了解決糧食短缺的問題，她推行了“屯田製”。將部分流民中的青壯年組織起來，編成屯田兵，在沿江和沿湖的荒地上，進行集體耕種。屯田兵平時務農，戰時為兵，既解決了糧食問題，又擴充了兵源。她還鼓勵江南本地的富戶和商人，投資開墾荒地，並給予一定的稅收優惠。
在商業方麵，她廢除了過去一些繁瑣的關卡和稅費，鼓勵商品流通。她與曹少欽的關中政權協商，開通了從江南經長江、漢水至關中的商路。江南的絲綢、茶葉、瓷器，可以順暢地運往關中銷售；關中的皮毛、藥材、馬匹，也可以源源不斷地輸入江南。她還與燕王朱桓控製下的北方地區，維持著小規模的走私貿易，通過沿海港口，將江南的貨物，偷偷運往北方，換取江南急需的皮革、鐵礦等物資。
在法製方麵，她在江南公約的基礎上，進一步細化了一係列法律法規。她設立了專門的法庭，負責審理各類民事和刑事案件。她強調“王子犯法與庶民同罪”，即使是聯盟內部的高級將領或官員，如果觸犯了法律，也要受到相應的懲處。這一舉措，極大地贏得了普通百姓的信任和支持。
在教育方麵，她在各州縣設立了官學，招收適齡兒童入學，免收學費。她還鼓勵各門派開設武館，教授年輕人武藝，以備將來不時之需。
一係列新政的推行，讓江南大地，在經曆了戰火的摧殘後，開始逐漸恢複生機。田野裡，重新長出了綠油油的莊稼；集市上，重新響起了商販的叫賣聲；學堂裡，重新傳出了孩子們的讀書聲。那些在戰爭中失去家園的人們，雖然心中依然帶著傷痛，但至少，他們又重新看到了生活的希望。
這一天傍晚，柳依依處理完手頭的事務，拖著疲憊的身體，來到易雲袖的靜室中。她坐在床邊，看著易雲袖那張依舊蒼白、但比之前多了一絲血色的臉，輕聲道：“閣主，您看到了嗎？江南，正在慢慢好起來。那些從江北過來的百姓，已經陸續安置好了。今年的收成，雖然還不足以自給自足，但比去年好多了。學堂也
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