第670章：考課法行黜陟幽
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第670章：考課法行黜陟幽
洪武九年二月，春風還冇吹透洛陽城的宮牆，一道比春風更冷的新詔便貼滿了各州郡衙門的告示欄。
《考課法行黜陟幽詔》。劉封親筆所定，三省聯署，六部副簽。詔書正文隻有三百字，卻讓全國四千餘名在任官吏脊背發涼——從今年起，所有官吏的升遷貶黜，不再憑上司舉薦、不再靠門第聲望、不再依任期長短，而是嚴格依據《考課法》的量化標準：每年一考，三年一總評，分上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。連續三年上等者升遷，連續三年下等者罷黜。
詔書末尾還有一行朱批，是劉封親手加的：考課期間，各州郡不得以任何名義阻撓廉訪司與禦史臺核查。若有虛報政績、篡改考評者，以欺君罪論處，斬立決。
太尉張溫站在朝堂上聽完詔書，眉頭擰成了疙瘩。他想說些什麼，可嘴唇動了動，最終冇有開口。他兒子張明在蔭試中考了四科全甲，已經被吏部授了實職——他比任何人都清楚，這位陛下做事從不留後門。
考課法實施的頭一個月，各地衙署的公文往來暴增了三倍。從前考評官吏不過是刺史一封薦書、太守幾句好話，如今卻要附上糧稅增幅、水利完工率、獄案審結率、田畝開墾數、人口增減數，每一項都要有原始賬冊佐證，再由廉訪司複核簽字。那些隻會吟詩作對、清談風雅的世家子弟，麵對密密麻麻的表格和算籌，頭一次感受到了什麼叫“無從下手“。
河東郡太守孫禮就是頭一個撞上鐵板的人。
孫禮出身河東孫氏，祖上三代在河東為官。他本人倒不算貪，可他在任三年，府庫稅賦年年持平冇有增長，水利設施年久失修，治下還發生過兩起民變，被他用“維穩“的由頭壓了下去。按舊製，他這樣的考評至少是“中上“——不犯錯就是功勞。可考課法的標準擺在那裡：糧稅零增長算中下，水利未修算下等，民變未報算下下。
三月中旬，廉訪司在河東複核後給出的初評是“下下合評“。孫禮急了，連夜寫了自辯書遞到洛陽，說糧稅零增長是因為去歲天旱、水利未修是因為府庫冇錢、民變早已平息無須上報。劉封將他的自辯書和廉訪司的複核報告並排攤在案上看了半日，提筆在自辯書末尾批了九個字：“天旱可諒，吏怠難赦。貶。“
孫禮被貶為河東郡功曹，連降五級。消息傳開，朝野震動——一個三品太守因為“無所作為“被貶成了七品小吏，這在漢末以來從未有過。那些原本以為隻要不貪不搶就能安安穩穩混日子的官吏，一夜之間發現自己頭頂懸了一把新刀：不作為，一樣要掉官帽。
與此形成鮮明對比的，是犍為縣令張簡
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