第658章：平準均輸盈府庫
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第658章：平準均輸盈府庫
入冬第一場雪落在洛陽宮琉璃瓦上的那個清晨，劉封將三省主官召入了崇文殿。
炭火燒得正旺，可殿中幾位重臣的臉色都有些發青。蔣琬捧著算籌的手微微發抖，杜預捋須不語，連一向沉穩的陸抗都蹙著眉頭。案上攤著三份卷宗，分彆是今歲茶鹽酒醋的榷利賬、絹帛和糴的支出冊、以及邊關糧草的調運錄。
“戶部現在賬麵盈餘多少？“劉封端坐案後，語氣平淡。
蔣琬咽了口唾沫：“回陛下，扣去水利、軍械、賑災、官吏俸祿等開支，國庫現銀……尚餘六萬三千貫。“
“六萬三千貫。“劉封重複了一遍，手指輕叩案麵，“可朕記得，茶鹽酒醋榷利一項，今歲便入賬一百四十餘萬貫。加上市舶關稅、礦稅山澤之利，朝廷歲入該有三百萬貫上下。錢呢？“
蔣琬額頭冒汗：“陛下容稟！歲入雖高，可各處花銷也大——黃河堤防用了六十萬貫，鄭白渠修複又是二十萬，邊軍冬衣甲胄換代耗去三十萬，南中土司撫恤、蜀中地震賑災、各地學堂興建……一筆筆皆是鋼需。到年尾能攢下六萬餘貫，已經是曆年之最了。“
“可到了明年呢？“劉封站起身，走到窗邊推開一扇槅扇。冷風裹著雪沫灌入殿中，將案上卷宗吹得嘩嘩作響，“要是明年再來一場大旱，邊軍又缺三十萬石糧，戶部拿什麼買？“
滿殿寂然。
杜預出班道：“陛下，臣以為錢糧非是不夠，而是調配出了岔子。江南織帛堆積如山，市價一跌再跌，卻運不到缺帛的涼州；河東糧倉年年豐盈，可西邊隴西旱了三年，糧價漲了一倍有餘。各地貨物流轉不暢，富的地方富得冒油，窮的地方窮得揭不開鍋。這中間的差價，全讓商賈吃了去。“
“杜大人所言，正是朕今日召你們來的緣由。“劉封轉身，目光掃過眾人，“朕要推行‘平準均輸‘之製。“
他從案頭取出一卷帛書展開，上麵用工整的楷書寫滿了細則：“所謂均輸，即在各州郡設立均輸官，負責調運地方物產。江南的絹帛、蜀中的錦緞、荊楚的漆器、嶺南的珍珠，一律由均輸官統購統運，將南方盈餘貨物運往北方邊郡，再將北方的良馬、皮革、藥材轉運南方。官府控製大宗貨物流通，商賈便不能囤積居奇、哄抬市價。“
“所謂平準，即由朝廷在京師和各州治設立平準倉，根據市場行情，貴時拋售、賤時收購。物價過高則開倉放貨平抑，物價過低則大量買進托底。百姓不受商賈盤剝，商戶也不怕血本無歸。“
劉封講完，殿中沉默了片刻。杜預率先撫掌：“妙！官操流通、官平物價，商賈再大也大不過朝廷。如此一來，府庫自然充盈！“
陸抗卻道：“陛下
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