第520章：錦衣衛親軍特設
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衛瓘的皇城司在暗中運轉了三個月之後，洛陽官場的氣氛悄然變了。變化不大，像是一潭深水底部起了幾絲暗流，表麵上看仍是波瀾不驚。吏部郎中劉璠的案子辦得利落又低調，劉璠本人被革職查辦，那七名賄考的舉子被除名，孫茂拿了安家銀遠走高飛，從頭到尾冇掀起半點風浪。但官場中人都隱隱感覺到了一件事——皇帝的眼睛，比他們以為的要亮得多。
不過，劉封並冇有因此滿足。
太極殿東暖閣內，劉封麵前攤著一幅絹帛地圖，圖上標註的並非疆域或關隘，而是洛陽城中各要害衙門的位置分布：宮城、皇城、中書省、門下省、尚書省、六部、三法司、太常寺、光祿寺……朱筆在各個衙門之間畫了一條條彎彎曲曲的線，像是一張還冇織完的網。
他對麵坐著一個身材瘦小的中年人，約莫四十出頭，一雙眼睛異常靈動，像是兩隻不安分的雀鳥，總在尋找下一個落腳點。此人叫沈約，原是徐庶在許都時栽培的一名細作，曾單槍匹馬潛入鄴城，在曹操的丞相府內做了三年書吏而未被察覺。魏國覆滅之後，沈約輾轉回到洛陽，被劉封一眼相中，直接調入了新組建的錦衣衛。
錦衣衛這個名稱，是劉封從記憶深處翻出來的。他清楚地記得曆史上明代的錦衣衛從洪武年間開始設立，最初是皇帝的親軍儀仗隊，後來才演變為特務機構。劉封不想走那條老路，所以他在設立錦衣衛的詔令中寫得很明白——錦衣衛親軍，職司“掌直駕侍衛、巡查緝捕”，是皇帝的貼身衛隊兼特殊執法力量，不是特務機關。它與皇城司的區彆在於：皇城司是“眼”，負責看；錦衣衛是“手”，負責抓。二者各司其職，互不統屬，直接對皇帝負責。
“沈約，”劉封抬眼看向對麵，“朕讓你擬的錦衣衛章程，你擬好了麼？”
沈約從袖中取出一卷紙，雙手呈上：“回陛下，臣已擬好初稿，請陛下過目。”
劉封接過來展開細看。紙上的字跡密密麻麻，卻條理分明。沈約的章程將錦衣衛分為三部分：其一為“鑾儀衛”，專司皇帝出巡時的儀仗與護衛，負責皇帝本人的安全；其二為“緝捕衛”，掌偵緝、逮捕、審問、押解等執法事務，但隻辦“皇命欽定”之案，不得擅自乾預地方刑名；其三為“鎮撫司”，掌詔獄與衛內刑名，負責審訊抓捕歸案的涉案人員，但嚴禁刑訊逼供。
劉封看完之後，冇有立即表態。他閉著眼想了片刻，手指無意識地叩了兩下案幾，然後才開口。
“章程寫得不錯。但朕有幾處要改。”他拿起筆，在紙上圈了兩筆，“第一，鎮撫司的權限要收緊。詔獄可以設，但錄口供時必須有禦史臺的人在場。朕不要冤案。第二，緝捕衛的
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