第416章:府兵製
第416章:府兵製(第1/4頁)
軍製改革推行得熱火朝天,但劉封很快就發現了一個新問題——常備軍十萬,每年光軍餉就要花掉上百萬貫,再加上糧草、兵器、鎧甲、戰馬的開銷,國庫雖然撐得住,但長此以往,不是長久之計。
這天,劉封在書房裡對著賬冊發愁。
費禕端著一碗參湯走進來,看見劉封眉頭緊鎖的樣子,輕聲道:“殿下,又在為軍費發愁?”
劉封歎了口氣:“費公,十萬常備軍,一年要花多少錢你知道嗎?光是軍餉就是一百二十萬貫,再加上糧草八十萬貫,兵器鎧甲五十萬貫,戰馬三十萬貫,加在一起將近三百萬貫。去年國庫收入才三百萬貫,等於全花在了軍隊上。朝廷的其他開支怎麼辦?修路、辦學、賑災,哪一樣不要錢?”
費禕也皺起了眉頭:“殿下說得對。養兵貴,養精兵更貴。十萬常備軍已經是朝廷的極限了,再擴軍,國庫就要被掏空了。”
劉封沉默了很久,忽然問了一個問題:“費公,你聽說過府兵製嗎?”
費禕一愣:“府兵製?臣孤陋寡聞,從未聽過。”
劉封這才意識到自己又說漏了嘴。府兵製是南北朝後期才出現的製度,現在這個時代,根本冇人知道。
“本監國也是偶爾想到的。”劉封連忙掩飾,“你想想,如果讓士兵一邊種地一邊當兵,平時種地養活自己,戰時拿起兵器上戰場。朝廷不用花一分錢養兵,還能收到賦稅。這不是兩全其美嗎?”
費禕眼睛一亮,但隨即又搖頭:“殿下,這個主意好是好,但有個問題——士兵平時分散在各處種地,一旦打起仗來,怎麼召集?冇有平時的訓練,上了戰場也是一盤散沙。”
劉封笑了:“費公問得好。這正是府兵製的關鍵所在。”
他提筆在帛書上畫了一張圖。
“本監國的設想是這樣的——在各地設立軍府,每個軍府管六百到八百個府兵。府兵平時在家種地,農閒時到軍府集中訓練。每年訓練三個月,足夠保持戰鬥力了。一旦朝廷需要打仗,各軍府接到命令後,限期集結,開赴戰場。”
費禕看著那張圖,越看越激動:“殿下,這個製度好啊!平時不花朝廷一分錢,戰時隨時可以征召。而且府兵在家種地,朝廷還能收到賦稅,一舉兩得!”
劉封點頭:“還有一點——府兵的土地是從朝廷分的永業田,不用交租。這樣一來,府兵既有了養家的土地,又有了保家衛國的責任。他們對朝廷的忠誠度,比那些招募來的士兵高得多。”
費禕撫掌讚歎:“殿下深謀遠慮,臣望塵莫及!”
劉封擺擺手:“費公彆急著誇。這個製度還有很多細節要完善。比如,府兵的土地怎麼分配?訓練由誰負責?兵器鎧甲由誰提供?戰死或受傷後,家屬怎
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