第387章387【以實破虛】
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能。
朱頤見狀便接過話頭,語氣依舊十分溫和:「薛通政規製詳備用心良苦,隻是海天茫茫信息隔絕,若遇海盜劫掠船覆人亡,或監吏為人所挾持,此密奏之權豈非形同虛設?前朝倭寇之禍多因海商私通,此乃人性之私利難遏,非嚴規所能儘束。」
「盧川先生所言極是,人性貪利,確為隱患根基。」
薛淮並未否認朱頤之言,隨即冷靜地說道:「但是海運之利亦可成為朝廷束縛海商之鎖鏈。揚泰船號自開航至今,計有千料海船百艘,大小輔助船隻百餘,往來揚州至天津、揚州至寧波航線逾千次,總計運載漕糧、商貨折合紋銀三百萬兩有餘。因風浪觸礁等天災損毀者計有十二艘,損貨折銀六萬餘兩,然因海盜劫掠而致損失者」
他環視全場,肅然道:「為零!」
「零?」
朱頤眉頭微蹙,顯然不信。
「正是零。」
薛淮毫不遲疑,斬釘截鐵道:「此非海上無盜,實因揚泰船號奉行船隊同行製,凡遠航必十船以上結隊,每船配有朝廷特許之護衛二十人,裝備勁弩火統。船隊遇小股海盜可自保驅散,遇大股則避其鋒芒或求援於沿海衛所。船號航線固定,水師巡邏頻密,海盜亦知劫掠此等有備船隊得不償失。」
朱頤沉聲道:「船號草創初期,商賈自然不敢恣意妄為,但時日一久,難免為利所動,暗中勾結海盜倭寇謀利,薛通政又能如何防範?」
薛淮不慌不忙道:「盧川先生,揚泰船號規矩嚴苛,每次船隊遠航決不允許一家獨大,若有船主欲行不法,同隊船主為保自身利權與船號信譽必率先舉報。此等共擔風險、共享利權之製,恰能形成相互監督之網,較之單船孤航,勾結之險反降。先生提及前朝倭患,多因彼時海禁廢弛,海商各自為戰,既無力自保,又易被海盜裹挾或利誘。今朝廷特許經營,船隊規模與武裝皆非前朝散商可比,此一時彼一時也。」
薛淮這番基於實際數據的剖析,直指朱頤「人性難束」論點的核心漏洞一製度設計可以引導和約束人性,及時糾錯更能不斷完善製度。
堂內不少文人若有所思地點頭。
潘思齊見朱頤一時語塞,立刻高聲道:「薛通政所言船隊護衛和水師巡防,靡費幾何?此等開銷最終必轉嫁於漕糧成本或商稅,與守原公紓解民困之初衷,豈非南轅北轍?」
薛淮似乎早已料到有此一問,向潘思齊拱手道:「潘公所慮成本之弊,實乃治國者應有之思,請容晚輩以揚州任上實錄數據稟陳——」
「其一,去歲運河漕糧每石抵京均耗銀一兩八錢,其中僅清江浦至通州段,過閘、盤壩、剝淺之費便占三成,此乃戶部存檔可查。而揚泰船號自揚州抵天津,千料海船每石耗
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