第180章179【一寸還成千萬縷】
第180章179【一寸還成千萬縷】(第3/4頁)
能向鹽運司申購鹽票，而且以三年或者五年為期重新審核鹽商的資質，同時嚴禁官員親眷經營鹽業。在取消鹽商世襲引窩的權利之後，原先的總商製度不複存在，因此可以成立鹽商協會，每年由合規鹽商推舉會首，任期限為兩年且不得連任。協會僅僅負責協調鹽商之間的糾紛，無權乾預鹽票的分配。”
薛淮誠懇地說道：“我知道這並不能完全杜絕官商勾結的現象，但是相較於以前幾乎擺在明麵上的利益往來，至少能夠起到一定的效果，許運使如何看？”
許觀瀾沉默良久。
他再度抬眼看向薛淮，目光中的戾氣減退不少，緩緩道：“你如何保證鹽運司不再勾結大鹽商偽造假賬？”
“嚴查賬目和逐年審計。”
薛淮的回應很快，繼而解釋道：“在我的構想裡，各鹽場會設專屬鹽課銀庫，由鹽法道委派專人駐場稽核，以此避免稅銀被侵吞，同時效仿田賦催征推行滾單法，即鹽商購票後七日內需至鹽場完稅，逾期未繳則作廢鹽票，冇收定金充公。此外，鹽運司、鹽法道、戶部分彆留存鹽產、銷售、稅銀三套賬簿，年終三司會核。”
許觀瀾不知為何歎了一聲，開口說道：“我建議加上一套離任三審製度，鹽運司和鹽法道的官員在離任之前需要經過三道審核程序，分彆是庫存鹽課審計、鹽引票據核銷、鹽商陳訴聽證，確認無弊方可調任或者升遷。”
“厲害！”
薛淮毫不吝嗇地稱讚，正色道：“運使此言切中要害，若是有這樣一套製度，再加上官員任期之內的監督程序，應該可以有效扭轉鹽政的風氣。”
許觀瀾冇有理會這個年輕人的稱讚，他略顯不耐地說道：“你還有什麼設想一並說來，不要浪費時間。”
“好。”
薛淮微微一笑，隨即娓娓道來，從鹽務管理體係、財稅征管體係、鹽商行業整頓、強化民生保障到配套保障措施，一共五個領域詳細闡述。
許觀瀾心中震撼難言，薛淮的方略雖然談不上多麼新奇，但是其考量之細致，實在不像一個年方弱冠之人，就連他這個浸淫鹽政二十年的老官僚，都未必能有對方的周全。
他的表情越來越平靜，針對薛淮提出的設想，給予不少極其珍貴且老練的建議。
這場談話持續了一個多時辰，等薛淮說完最後一段總結，旁邊的書吏已經換成第三個人，前麵兩人手腕酸痛實在無法堅持。
“你們將這份記錄整理一下，馬上交給黃同知，讓他集合鹽院官吏集思廣益仔細探討，儘量不要留下疏漏，然後我會和黃同知聯名上奏給陛下，交由陛下聖裁。”
薛淮叮囑著書吏，然後轉頭對許觀瀾說道：“多謝運使不吝指教。為表謝意，我會讓人幫你換一間房，往後
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