第75章：改元更始1
第75章：改元更始1(第2/3頁)
瞬。
炭火劈啪作響，窗外隱約傳來街市的喧鬨聲，與殿內凝重的氣氛形成鮮明對比。遠處大明宮方向，禮樂聲尚未停歇，新君的登基大典仍在繼續。
韓淵起身，走到地圖前。他拿起一支朱筆，在“長安”二字上重重一點。
“從今日起，不必觀望了。”他轉身，目光如炬，“朕今日召諸位來，就是要定下大唐未來十年的國策——史稱‘廣德新政’。”
“新政”二字出口，殿內呼吸聲都輕了幾分。
“先說根本。”韓淵走回桌邊，手指敲擊桌麵，“安史之亂為何爆發？表麵看，是安祿山狼子野心。深層次看，是製度出了大問題——節度使權力過大，中央軍力空虛；土地兼並嚴重，稅基萎縮；門閥把持仕途，寒門無路；決策效率低下，政令不出長安。”
他每說一句，就在桌上放一枚銅錢。
四枚銅錢，排成一列。
“所以，新政要從四個方麵入手。”韓淵豎起四根手指，“軍事、財政、吏治、決策。今日先議前三項。”
---
**軍事改革。**
韓淵讓杜鴻漸展開一份絹製圖卷——《新禁軍建製草案》。圖上繪製著複雜的編製結構：以“神策軍”為核心，下設左右廂，每廂轄五軍，每軍三千人，滿編三萬。其下又設“捧日軍”“天武軍”“龍驤軍”等番號，計劃逐步替換原有的北衙六軍。
“神策軍須是天子親軍。”韓淵手指點在圖卷中央，“兵員從三處來：其一，從朔方、河東、隴右邊軍中抽調精銳，每軍不得超過五百人，以免傷及邊防根本；其二，招募關中良家子，年齡十八至二十五，家世清白，有田產者優先；其三——”他看向郭子儀，“從平叛有功的降卒中擇優錄用，但須分散編入各軍，不得成建製保留。”
郭子儀沉吟片刻：“抽調邊軍精銳，各節度使恐有怨言。尤其是河北新附諸鎮，若覺朝廷不信任，恐生變故。”
“所以要快。”韓淵道，“趁他們還在觀望，趁朕還有‘太上皇’這層身份壓著，趁新君剛即位、各方都需要時間適應——三個月內，神策軍必須成軍。子儀，此事由你總領。”
“臣領旨。”郭子儀抱拳，又補充，“但糧餉、裝備、營地，都需戶部、工部配合。”
“這就是第二項改革。”韓淵看向裴冕。
---
**財政改革。**
裴冕展開另一卷文書——《兩稅法製議初稿》。這位戶部郎中手指微微發抖，不知是緊張還是激動：“按太上皇旨意，新稅法的核心是‘量出製入’——先核定朝廷每年開支總額，再分攤至各道征收。征稅標準，不再按人丁，而是按資產田畝。”
他念出關鍵條款：“凡天下田畝，無論官民，須重新清丈造冊。按
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）