第252章：二十二道廉訪司完備國力
第252章：二十二道廉訪司完備國力(第1/4頁)
第252章：二十二道廉訪司完備國力被掏空
大德十年，歲在丙午。
自前歲大德七年，天下亙古罕聞之大地震橫掃南北，山崩地裂，城郭傾頹，百姓死傷無算，大元立國以來積累的民心根基，經此一劫已然裂痕遍布、搖搖欲墜。兩載光陰倏忽而過，朝野震悸之餘，元成宗鐵穆耳並未選擇輕徭薄賦、休養生息，以慰天下黎民、彌補天災巨創，反倒埋頭於朝堂官製規整，一意打磨監察體係，欲以森嚴法度固持皇權、規整地方。
彼時大都皇城，隆福宮、光天宮次第肅靜，曆經數年維穩，朝局看似重回安穩。真金太子舊臣尚存於臺省者半數留任，桑哥伏誅後的餘黨殘餘亦經數年調和、儘數安插各司，朝堂正邪混雜、良莠並存的格局已然固化。成宗鐵穆耳自繼位以來，秉守“守成”二字，不求開拓疆土、不興新政變革，唯重製度規整、吏治管束，卻不知天災之後、民生凋敝之際，愈是堆疊官製、增設監察，愈是徒增官吏冗員、耗空國庫財力，為大元埋下深重隱患。
這一年，大元朝廷耗時八年打磨、數度裁改損益的二十二道肅政廉訪司體係，終告全盤定型、天下完備，成為有元一代最周密、最森嚴、覆蓋麵最廣的地方監察法度，載入《大元通製》，頒行四海，永為定例。
溯其根源，元初立製，仿唐宋監察之法卻不拘舊例，初設提刑按察司，分巡地方，掌察官吏善惡、獄訟冤滯、民生疾苦、錢糧虛實。然世祖忽必烈晚年，桑哥專權亂政，各地按察司或依附權奸、魚肉百姓，或形同虛設、屍位素餐，監察體係徹底崩壞。自成宗繼位，元貞、大德年間屢更規製，裁汰冗官、細分轄區、明確權責，逐年增補道區、厘定官規，曆經十載打磨，終於在大德十年塵埃落定。
天下腹裡、行省之地，儘數納入監察網羅：腹裡直屬中書省，設山東東西道、河東山西道兩道；河南江北行省設三道；江浙行省設四道；江西行省設兩道；湖廣行省設兩道；陝西行省設三道；四川行省設一道；遼陽行省設一道；甘肅行省設一道；雲南行省設一道；嶺北行省設一道。總計二十二道，道道劃定疆域、各司其職、互不統雜，西抵流沙、東儘滄海、北逾漠北、南極蠻荒，大元萬裡疆土，無一處不在廉訪司監察之下。
每一道肅政廉訪司，皆設廉訪使二員、副使二員、僉事四員，下設經曆、知事、照磨、書吏、譯吏、巡兵數百人，層級森嚴、權責細化。明文定規：廉訪官歲分上下半年，出巡所轄州縣，核查官吏政績、審理陳年冤獄、核驗賦稅錢糧、稽查糧倉虛實、安撫流民百姓、糾察豪強不法。小則黜降州縣小吏，大則彈劾行省大員，事無巨細、皆可直奏
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