第211章:清查田畝元廷丈量江南
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定稅基,乃興國固庫之第一急務!”
朝堂右側,漢法派儒臣聞言,儘皆眉頭緊鎖、神色憂慮。
為首一位年邁禮部老臣,鬢發霜白、深耕民政數十年,深知江南民間積弊、百姓疾苦,快步出班、持笏苦諫:
“陛下,臣懇請三思!清查田畝、核定地籍,本是正本清源、利國長久之良政,然施行之急、用人之濫、手段之苛,必成萬民之浩劫!”
他躬身垂首,句句懇切、字字泣血:“江南久經戰火,崖山一役,州縣殘破、百姓流離、家業損毀、農事荒廢。無數小民幸存餘生,守著薄田數畝、苟活度日,方得稍稍歸耕、漸複生機。
今日驟然全境丈量、逐畝清查、逐戶核籍,官府下鄉、吏卒擾民、層層核驗、步步盤查。
一來,豪門大族根深勢大、人脈遍布州縣,上下勾連、賄賂官吏,依舊可隱田瞞籍、脫身稅役;
二來,鄉野小民無權無勢、無錢無援,稍有田畝便儘數登籍、儘數計稅,非但不能均平稅賦,反而富者愈隱、貧者愈征;
三來,新朝初立、民心未固,驟然大動乾戈、遍擾鄉野,必使江南新附之民人人自危、戶戶惶恐,好不容易安定的南疆民心,必將再度動搖!”
老臣一番話,撕開了盛世新政之下最殘酷的現實:良政未必利民,苛行必定禍民。
阿合馬當即臉色一沉,出言辯駁:“老大人此言差矣!陛下聖政、為國為公,清查田畝乃是為天下正本、為後世立規,豈能因些許小民暫時驚擾,便廢萬世基業?
亂世用重典、新政用嚴法!不施雷霆手段,何以破南宋百年積弊?不徹底清查,何以充盈大元國庫?區區一時民擾,換來萬世國安國富,有何不可?”
兩人當庭對峙、言辭交鋒,朝堂氣氛再度緊繃。
真金太子見狀,緩步踏出朝班,溫潤之聲壓下滿堂爭執:
“父皇,二臣所言,一論國利、一論民生,皆無大錯。”
他抬頭從容進言,權衡利弊、拆解周全:“田畝不清,則稅賦不實、國庫空虛,此乃國之大患,清查之舉勢在必行、不可廢止。
但清查之法、丈量之規,不可急功、不可苛酷、不可擾民。
兒臣以為,當定下三規:其一,先核官田、寺田、學田、豪強隱田,優先清查大戶,不先苦小民;其二,丈量之時,州縣官吏需秉公登記、當眾公示,許百姓申訴、許鄉民核驗,杜絕官吏私自增畝、虛加稅額;其三,戰亂荒田、民墾新田,暫緩計稅、寬限數年,安撫疲敝民生。
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如此,則國法得行、民困得紓,方是兩全之策。”
忽必烈默然思索片刻,權衡國庫空虛之急與江
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