第206章：裁軍歸田緩解天下疲敝民
第206章：裁軍歸田緩解天下疲敝民(第3/4頁)
刻，心中暗自盤算利弊，隨即出列躬身，說出一番利己利朝的折中論調：
“陛下，臣觀兩方所言，皆有道理。”
“若不裁軍，軍費浩大、國庫虛空，臣理財無以為繼；若儘裁軍，兵馬空虛、邊防空虛，社稷不得安穩。以臣之見，當分類甄彆、擇優裁減、分地施策！”
阿合馬精於算計，句句貼合國庫利益：“凡老弱殘兵、疲敝冗卒、無戰之力、常年怠惰者，儘數裁汰歸田，免耗軍餉；凡百戰精銳、邊防戍卒、江海水師、重鎮守軍者，儘數留存，固守疆土！”
“內地太平州縣，大幅裁軍、放卒歸耕；邊疆邊塞、江海要地、江南重鎮，足額留兵、嚴加戍守。如此一來，國庫可省巨額錢糧、民生可獲休養之力、國防無虛空之危，兩全其美！”
這番折中策略，瞬間平衡了軍方與民政、朝堂與民生、國庫與軍政的所有矛盾，中正穩妥、無可辯駁。
忽必烈聞言，沉吟良久，心中已然敲定最終國策。
他深知漢臣仁政有理、軍方顧慮無錯、色目算計務實，唯有分類裁軍、區彆對待，方能既紓解天下疲敝，又不廢大元國防根基。
忽必烈抬眼，聲震朝堂，當庭下詔，立定裁軍歸田鐵律：
“傳朕旨意！即日起，天下大軍分類甄彆、精準裁軍、歸田養民！
第一，凡年逾五十、體弱傷殘、久病疲敝、不堪征戰的老弱士卒，儘數裁汰，賞賜路費糧米，放歸鄉裡、安家務農，終身免其雜役賦稅；
第二，凡臨時征調、戰時募兵、無正式軍籍的輔軍冗卒，一概解甲歸田，歸還民籍，各歸州縣、複耕舊田；
第三，中原、兩淮、山東、河北內地太平腹地，裁汰六成冗餘駐軍，僅留少量城守兵馬維持地方治安；
第四，漠北、西北、遼東、西南邊疆，閩廣江海海防，足額保留精銳重兵，一卒不裁、一軍不減，永固邊防；
第五，所有歸田士卒，所過州縣不得刁難、不得盤剝、不得再征徭役，官府撥荒田、給籽種、免三年賦稅，鼓勵開墾耕種、安家立業；
第六，各地軍政衙門，嚴令禁止兵卒擾民、駐軍害民，但凡軍士滋擾鄉裡、劫掠百姓者，就地嚴懲、軍法處置！”
聖旨逐條落地，條理分明、賞罰清晰、兼顧軍政民生，滿朝文武無論漢臣蒙臣，儘數俯首心悅誠服。
詔令即刻快馬傳向天下四方，一場規模浩大、覆蓋全國的裁軍歸田國策轟轟烈烈鋪開。
中原大地，常年屯駐的數十萬冗兵儘數解甲，卸下甲胄、放下戈矛，手持朝廷撫恤糧米，紛紛歸返鄉裡。數十年未見青壯的荒蕪村落，再度升起炊煙、響起人聲；千裡無人耕種的荒田，紛紛被開墾翻土、播種禾苗。
兩淮久經兵災的殘破州縣，駐軍銳減、兵
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