第194章：江南初定元廷安撫新附之地
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往年南北對峙，北方稅賦支撐舉國運轉，早已透支空虛。如今好不容易平定江南，得天下最富庶之地，若免稅三年、弛禁寬縱，國庫空懸、軍政無資，屆時邊軍無餉、官吏無祿、工程停滯，這天下一統的盛世，如何維係？”
他轉頭朝向忽必烈，重重叩首：“臣懇請陛下！安撫不可廢理財，寬政不可誤國用！江南可輕臨時雜稅，然田畝正稅、鹽茶商稅，絕不可廢！當即刻遣官清查、規整稅額、收納稅源，充盈大元根基！”
張文謙當即出列反駁：“阿合馬大人隻知國庫，不知萬民！江南百姓十室九空、田土荒蕪、村落殘破，如今連耕種之力尚且不足，何談納稅？此時征稅，便是殺雞取卵！”
“張參政此言差矣！”阿合馬寸步不讓，“不征稅，則朝廷無度；無度，則法度不立；法度不立，則新附之地無王法可依！屆時鄉豪自立、私黨叢生，比民亂更甚！”
禦書房內，兩派重臣再度當庭激辯，你來我往、針鋒相對，聲浪此起彼伏。
忽必烈端坐禦椅，閉目靜聽，良久，陡然抬手。
眾人瞬間收聲，滿殿肅然。
世祖緩緩睜眼，目光銳利，一錘定音：“朕意已決。真金之安撫，為固本；阿合馬之理財，為立製。二者並行，不可偏廢。”
隨即口述聖諭，命內侍筆墨記錄，頒行江南全境：
“第一，江南新附諸路，至元十六年起，免征本年夏秋兩稅，次年、第三年減半征收，安撫流民、勸課農桑；
第二，嚴禁地方官吏借改朝換代之機，私索民財、擅興牢獄、株連無辜，違者斬首抄家；
第三，宋室舊臣、在野文士、鄉紳望族，願出仕者量才錄用，願歸隱者保全身家、不予驚擾；
第四，江南民間服飾、婚喪、禮樂、鄉俗，悉從舊習，不強行更易；
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第五，遣中央安撫使分行江浙、閩廣、荊湖諸路，巡察吏治、賑濟災民、安撫村寨。”
五條聖諭，寬嚴相濟，既堵死了色目集團急斂暴征的路子，也給江南百姓留足了喘息餘地，同時保留了朝廷規整稅製的權限，平衡了朝堂兩派之爭。
旨意擬定完畢，忽必烈抬眼看向階下：“眾卿以為如何？”
真金率先躬身拜服：“父皇英明，恩威並濟，民心可安！”
阿合馬雖心中不甘，可聖意已定，隻能俯首遵旨：“陛下聖斷，臣遵旨推行。”
許衡、姚樞一眾儒臣亦是心悅誠服，齊齊領命。
忽必烈目光掃過眾人，沉聲再囑：“朕知你們各有政見、各執一端。但今日天下一統，先安民心，再理國財；先穩地方，再立新規。誰敢在江南擅改聖諭、苛擾百姓
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