第六十七章:耶律楚材治中原定稅安民興文
第六十七章:耶律楚材治中原定稅安民興文(第3/6頁)
、地方官吏隨心所欲,要麼強征暴斂刮儘民脂,要麼縱容親信偷稅漏稅,導致國家府庫空空,百姓苦不堪言。耶律楚材參照唐宋中原舊製,結合蒙古統治的現實需求,曆經十餘日反複測算、修改,定下十路稅法:將中原劃分為十個稅區,田賦嚴格按照田地畝數征收糧食,絕不額外加征;商稅按照貨物價值抽取固定比例,杜絕漫天要價;鹽、鐵、茶、酒等關乎國計民生的物資,一律收歸官府專賣,所得利潤儘數歸入國庫,充盈軍需民食;同時下嚴令,嚴禁各地蒙古貴族、官吏私設雜稅,但凡敢巧立名目搜刮百姓者,無論官職高低、身份貴賤,一律以違令重罪論處,輕者杖責流放,重者斬首抄家。
更關鍵的是,耶律楚材力排眾議,堅決廢除了蒙古諸將實行多年的“以俘民為奴”的陋習。此前諸將征戰中原,將俘獲的漢人百姓儘數淪為私奴,隨意買賣驅使,既讓百姓失去生路,也讓國家失去大量納稅人口。楚材上奏窩闊臺,懇請下旨,將所有被俘百姓儘數編入國家戶籍,成為朝廷治下的編戶齊民,給予他們耕種的土地,保障其人身安全,讓流民得以安家,奴隸得以翻身。他特意在朝堂之上,當著阿勒赤歹等貴族的麵陳奏,話鋒直指權貴:“大汗,中原百姓曆經金亂、蒙金征戰數十年,早已疲憊不堪,如同風中殘燭。若賦稅過重,百姓無路可走,必然逃散山林,淪為盜匪,屆時中原再無寧日,我蒙古將士日後欲征南宋、西征,何處尋兵源?何處取糧草?若輕徭薄賦,與民休養生息,放寬稅賦期限,減免戰亂之年的欠稅,隻需三五年光景,荒蕪的田畝必會重新耕種,百姓安居樂業,國庫自然充盈,我大元在中原的根基才能紮穩,黃金家族的基業才能長久!”
阿勒赤歹等人聞言,麵色鐵青,卻被楚材句句戳中要害,一時無言以對。窩闊臺聽後,深覺有理,當即準奏,下詔減免中原百姓三年賦稅,又選派耶律楚材舉薦的清廉官吏,分赴各地巡查,監督稅賦執行,同時特意下旨,明確“貴族犯法與民同罪”,震懾守舊勢力。詔書下達之日,中原百姓奔走相告,那些躲在深山老林裡、食不果腹的流民,那些被貴族霸占為奴、受儘折磨的百姓,終於看到了生路,紛紛扶老攜幼走出山林、離開貴族營帳,重拾犁耙農具,回到荒蕪的田間開墾耕種,沉寂多年的田野,漸漸升起嫋嫋炊煙,多了百姓耕作的身影。
再言安百姓、止殺戮。戰亂之後的中原,百姓最缺的便是安穩與保障,蒙古將士依舊沿襲舊習,時常闖入民間掠奪財物、欺淩婦孺,百姓整日提心吊膽,惶惶不可終日。耶律楚材先是奏請窩闊臺下旨,嚴令所有蒙古將士駐守軍營,無令不得
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