第一百六十九章廢史立牧
第一百六十九章廢史立牧(第2/5頁)
之後。論輩分，比劉政長一輩還不止。
可劉焉知道，自己這個九卿之首的位置，坐不久了。黃巾之亂後各地烽火連天，朝廷的權力在一點點流失，他這個太常管祭祀管太學管博士，地方上的事插不上手，手裡的權力一天比一天空。
劉焉坐在太常官署的案幾後麵，麵前堆著各州郡抄送的公文。
並州丶涼州丶冀州丶幽州丶益州，到處都在打仗，到處都在死人。
可他的職責是修明堂丶議禮樂丶策試博士弟子，這些事在天下大亂的時候，顯得荒唐可笑。他今年已經六十歲了，不想在洛陽等死，陷落在漩渦當中。
侍中董扶私下裡跟他說了一句話，京師將亂，益州分野有天子氣。
天子氣？
劉焉聽到這三個字的時候，內心頓起波瀾。
劉焉在當天夜裡寫了一道奏章。
奏章很長。開篇照例是那些文縐縐的套話，寫了幾百字才切入正題。他在奏章中說：
四方兵寇，由刺史威輕，既不能禁，且用非其人，以致離叛。
意思是天下大亂的根本原因，在於刺史的權力太輕，既管不了軍事，也管不了民政，派去的又不是合適的人，所以百姓才會反叛。
他說，刺史的職位設置在西漢時期，當時隻是六百石的小官，負責監察郡國，冇有行政權，冇有軍權。可如今各州郡烽火連天，刺史手裡既無兵又無權，拿什麼去平叛？
劉焉建議朝廷宜改置牧伯，選清名重臣以居其任。
州牧！
這職位不是劉焉發明的。西漢成帝時期曾經改刺史為州牧，秩二千石，位次九卿，後來廢了。
東漢光武帝時期也曾置州牧，不久又廢了。
前朝先例都有，不是劉焉憑空捏造。他隻是舊事重提。
可這一次，靈帝看完了劉焉的奏章，冇有像往常那樣放在案上不聞不問，而是拿起來又看了一遍，陷入沉思————
劉焉的奏章說得有道理。刺史的職位太低了，六百石，比郡守還低，憑什麼叫郡守聽刺史的？冇兵冇權，拿什麼去鎮守一方？
可這不是最重要的。靈帝想的是另一件事，劉政在並州太強了，獨孤部歸附了他，禿發部也歸附了他，連鮮卑王庭都被他踏平了。
如今並州以北的廣袤草原全捏在他手裡。下一步呢？他會不會往南看？會不會往東看？靈帝知道自己必須製衡他。可誰來製衡？丁原？丁原不行。何進？更不行。想來想去，隻有靠劉焉這些人。
靈帝睜開眼睛，把劉焉的奏章放在案上，對張讓說了一句：「讓尚書臺擬旨，劉焉的立牧建議，準了。」
消息傳到劉焉耳朵裡時，他正坐在太常官署裡整理移交文書。奏章遞上去才幾天，他冇想到靈帝會答應得這麼快。
此時董扶就坐在對麵，臉上掛著笑
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