第1091章：還在變
第1091章：還在變(第2/3頁)
以往朝廷對西域各部，乃至蒙古、南洋諸多土司、酋長之地，多行‘羈縻’之策，此策旨在‘因其俗而治’，數十年來，卓有成效，天下安寧。”
“然則，時移世易，如今我紅袍天下，工商日興，對各類物產，如良馬、皮革、藥材，乃至地下的礦藏，需求日增，以往那種......嗯，相對鬆散的建設，已不足以充分開發西域之富源，惠及各部族民，且朝廷為維持各地駐軍、驛站、宣撫機構，耗費亦是不菲，長此以往，於朝廷，是負擔，於各自治之地，是未能儘享太平之利。”
阿拉坦聽得似懂非懂，但“開發富源”、“惠及部族”這些詞，還是吸引了他們的註意。
“故而。”
金專員的聲音提高了一些，帶著一種令人信服的誠懇。
“朝廷，準確說，是如今主理朝政的諸位公忠體國的大人們，決定推行升級之策，其核心，便是八個字，尊重多元，合作治理。”
“何謂尊重多元？便是承認並正式確認，諸位對本部族內部事務，如婚姻、繼承、普通糾紛裁斷等，擁有自行立法、不容侵犯的自治之權。”
“朝廷不再像以往那樣，隻是默許，而是明文保證。”
“紅袍官員，除非涉及謀逆大案，絕不隨意乾涉。”
金專員特意強調了“立法”和“明文保證”兩個詞。
阿拉坦的眼睛微微亮了一下。
這聽起來，似乎比現在這種模糊的狀態更好？
至少，名分上更踏實了。
“那......合作治理呢？”
一位年輕些的頭人忍不住問道。
“問得好。”
金專員讚許地點點頭。
“合作治理，便是要改變以往那種舊模式。”
“據我們所知，這片區域的草場往西三百裡，那片叫‘黑石灘’的穀地，水草雖不如這裡豐美，但地下，可能蘊藏著上好的煤炭，甚至可能有鐵礦苗！”
“還有，往南靠近天山腳下的幾處河穀，土地肥沃，若能引水開墾，種植朝廷急需的藥材，如紅花、甘草，收益定然可觀！”
阿拉坦皺起了眉。
“黑石灘？那裡是冬季牧場，雖然差些，但對牲畜過冬也緊要，開礦？那草場不就毀了？還有墾殖藥材......這，怕是要動不少人力，還要懂行的人來管，我們......”
“阿拉坦大人莫急。”
金專員笑容不變，仿佛早已料到對方的反應。
“這就是‘合作’的精髓所在了，開礦、墾殖，這些事，自然不能勞煩阿拉坦大人和部民親自動手，我們，會引進最有經驗、最有實力的商號來操辦。”
“你們要做的，隻是在商號前來開礦、租地時，給予優先合作權，並在契約上蓋章用印，作為回報，商號會支付一筆可觀的‘資源使用金’，並且
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