第268章內閣
第268章內閣(第1/3頁)
君臣間的談話有了一個極好的開端，朱瞻基認為這是一場有效的談話，在這種氛圍中，他更容易接受建議。
李顯穆趁熱打鐵，正聲道：“在稅法外，朝廷最重要的便是政治製度，大明以前的曆朝曆代，有過各種各樣的製度，其中各有優點和弊端。
但以臣所見，無非便是放權和集權之爭，為了讓地方能應付突發事件，比如內地造反、比如邊疆防禦異族，便必然要放權，但放權太過必然生亂，放給外人就是唐朝藩鎮之亂，放給宗室就是七國之亂、八王之亂。
集權太過也不行，宋朝收權太過於是每逢敵必敗，就連西夏這麼一個撮爾小邦都能騎在頭上，內部也是造反頻頻，不能製止。
大明該實行一個怎樣的製度呢？
太祖皇帝給出的答案是極度集權，廢除宰相，權歸聖上，由皇帝統攬一切，在地方上則三司分立，大肆分權。
洪武初期，大明剛剛建立，還有眾多前朝餘孽以及戰亂時期的匪徒蠢蠢欲動，這般布置無可厚非。
但到如今，大明的統治已然平穩，於是朝廷決意在地方上設置巡撫，統管布政使司之中，除軍權外的一切權力，這便是認為太祖皇帝所布置已經過時。
內閣製度之所以出現，也是因為太祖皇帝廢除宰相後，朝廷的運轉出現了問題，甚至難以處理朝廷龐大的政務，而推出的。
這僅僅是一個開始，在朝廷上、在府縣之中，還有許多製度問題都冇有解決，這是陛下首要所要考慮的問題。
臣思慮後的建議，是先集權而後在集權之內分權。”
朱瞻基邊聽邊點頭認可，巡撫製度的出臺，便是三司分管製度的失能，內閣製度的出臺，則是因為朝廷的中央政務處理太過於低效、混亂、錯漏百出。
“先集權？集權再分權？老師詳細講講。”
“從永樂年間開始，臣就提出過一係列的建議，比如從中央派出巡撫監察諸省，既而形成了定製；將鎮守邊疆的總兵相互調遣，以防止他們在當地擁兵自重；包括分拆諸省，拆解那些實力強大的布政使司。
這一係列的政策實際上目的隻有一個，那就是削奪地方的權力，讓朝廷淩駕於其上，隻有日常事務交在地方手中，將真正的大權收歸在朝廷手中，使地方萬事仰仗於朝廷。
於是地方便不敢對朝廷升起反抗之心，這就是先集權。”
李顯穆清晰的講著自己的規劃，“這些權力收在朝廷手中，便是收在陛下手中，陛下是一切的中心，所以這麼做，陛下所能影響的人和事都會變多。
但如此多的權力集中在朝廷手中，朝廷就要能處理，否則最終必然會回到地方手中，這是權力的本質。”
朱瞻基聽的眼睛一亮又一亮，冇有一個皇帝對更多的權力不
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