第1215章錄功大會
第1215章錄功大會(第2/3頁)
一右，分彆升起兩麵新旗：一麵赤底金麥，繡“新民營”三字；一麵素底紅字，繡“封侯令”三字。旗麵在晨風裡獵獵招展，發出獵獵之聲，仿佛提前為即將頒布的浩大政令擊鼓。
帳內，長案鋪陳，案上堆滿竹簡、麻紙、鐵印、朱墨。劉秀素袍束發，親自主持“錄功大會”。與會者分兩列：左列漢軍諸將——吳漢、耿弇、馮異、銚期、蓋延、陳俊、耿純等；右列新附首領——東山尨、銅虎、重連帥及十數名銅馬都尉。帳外，三十裡連營，十萬降卒、兩萬漢軍、數千民夫，皆翹首以待。
功曹掾鄧禹（時留守鄚縣協調糧秣）昨夜方至，他捧來一隻沉甸甸的木箱，箱蓋掀開，是一疊疊新造麻紙，紙上密密麻麻寫著人名、年齒、籍貫、家屬、傷狀。這是他三日三夜不眠不休，會同各縣書吏、三老、嗇夫，逐營逐帳“按指印”得來的實數：
-銅馬係降卒：可戰之兵七萬四千口；
-老弱傷病：兩萬六千口；
-被裹挾百姓：三萬一千口；
-婦孺孤兒：一萬九千口；
-合計：十四萬八千口，若加上此前分散收容者，總數逾三十萬！
鄧禹聲音沙啞，卻帶著掩不住的興奮：“主公，這是河北三十萬戶的‘生死簿’，也是三十萬戶的‘封神榜’！”
帳內一時鴉雀無聲，唯有火盆“劈啪”。三十萬——相當於此前劉秀全部兵力的三倍，相當於更始朝廷控製人口的十分之一。如何安置？如何駕馭？如何不失信於降卒，又不動搖舊部？每一道都是足以顛覆根基的裂縫。
劉秀卻神色如常，抬手示意鄧禹退下，目光掃過眾將，緩緩開口，提出“封侯三策”：
第一策因功封爵，以獎死戰
-大將吳漢、耿弇先登破敵，各增封“麥丘侯”“蒲陽侯”，食邑三千戶；
-馮異、銚期、蓋延等七將，封“忠義將軍”，各增邑千戶；
-東山尨率部來歸，封“安河侯”，仍統舊部，但需聽調不聽宣；
-銅虎、重連帥封“破虜校尉”，各賜金帛、田宅。
第二策編戶齊民，以固根本
-降卒七萬四千，願從軍者，編入“新民營”，月糧三石，與舊部同酬；
-老弱傷病兩萬六千，不願從軍者，就地安置為“屯田戶”，給口糧、種子、耕牛，三年免租；
-被裹挾百姓三萬一千口，發放“歸鄉券”，由各縣護送回原籍，給複二年（免徭役二年）；
-婦孺孤兒一萬九千口，設“慈幼營”，官給粥藥，十歲以下孤兒，由軍中無子者領養，官給養育錢。
第三策約法三章，以安眾心
-殺人者死，傷人者償創，盜者抵罪——不論新舊，一體同科；
-漢軍舊部敢欺辱降卒者，同罪；
-降卒再逃聚為盜者
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