第438章西北風雲
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惠卿展閱，心中已然想好：待章楶一行人到永興軍，當麵商議交割資料。他獻出去的方略，終究要辦好。
總不能辜負了陛下的期望！
……
另一邊，汴京城外驛館。
蔡卞正與章楶、王厚正在商議西行行程，路上公文傳遞了幾日，他們又花費了大半個月抵達京城，覲見官家，麵授機宜。
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與外放京城之前相比，這兩年蔡卞在地方州郡倒是更加顯得富態，皮膚白了許多，整個人也更加精神。
他來到案前，鋪開地圖，指尖點在涇原、環慶一帶，“章公，等到了陝西陸，我以為，第一件事，當是先會合呂惠卿，調取邊地舊籍。營田之事冇有地方官府配合，絕難辦成！”
“而後，我等分頭行事：王將軍赴各西軍大營，核查兵籍，宣講裁汰授田之令。我調取準備人手，清丈荒地，擬定田契賦稅。章公居中總攬，調和各方矛盾。”
章楶身量頗高，雖為文臣，然多年守邊，一身氣勢不怒自威，帶著一股子生殺予奪的意味，聞言，他撚須頷首：“此言妥當。”
“呂惠卿身在永興軍，久知邊情，他之才能，我早知矣，此番前去，當分清權責，不可與經略司生出嫌隙，這份策略畢竟是他所獻。”
“此事既要辦成屯田，亦不可動搖西北邊防，令西軍戰力受到影響。”
桌案另一側，王厚撫須笑道，“放心，西軍將士我熟，隻要撫恤、授田的承諾兌現，軍心便穩。咱們早日動身，前往西北。”
……
慶州經略司，衙署議事廳內，案上鋪著巨大的陝西、河湟輿圖，密密麻麻標註著堡寨、草場、荒田與河道。
呂惠卿一身紫袍，端坐主位一側。他本是陝西路經略安撫使，此地最高軍政長官，卻並未獨占主座。
因為章楶三人剛剛從京城而來，風塵仆仆，休整了一日，麵上依然帶著幾分風霜。
四人互相見禮，一番客套之後各自入座，隨後便有小吏奉上茶水糕點。
小小廳堂，彙聚了大宋的頂尖文臣將帥，在史書上，他們都是極有分量之人。
章楶須發微白，麵容沉穩，穿著一身通議大夫的官袍，寒暄過後，他的目光落在輿圖之上，抬手輕輕撫過圖上涇水以北大片無人開墾的荒地，開口道，“呂經略，一路西行，沿途所見甚明。”
“西軍常年戍邊，老兵疲弱，久戰傷殘者不在少數。朝廷敕命，由我西北營田使司專理裁汰老弱、退役軍士授田墾荒，經略司主掌邊防守禦，互不侵越，遇事共商。”
話語間，帶著幾分客套。
呂惠卿微微頷首，指著圖上橫山一帶道，“章公所言，呂某知曉。當初三百裡加急上奏，便是見西
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