第437章官家當真是深謀遠慮啊
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宗陛下改革太快太猛太急，上下政令不通，執行走位，甚至變成官吏盤剝百姓的依仗，之前外放他看到此番情景，猶然痛心。
自己與諸位同僚一腔心血竟付諸東流，隻是為時已晚，自己再難回到中樞掌權。
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此刻捧著這道製書，呂惠卿敢斷定，這是官在為未來布局，觀陛下昔日之舉，無不是草蛇灰線，伏線千，。
他哪裡是僅僅要興辦幾座邊地書院。
在北方建立書院，延聘舉人做教習，是為平衡南北文教，還要由經略司逐年考核教習的品行、講學成效、生徒學業。
這分明是一套考核的法子。
隻要把這套考核的製度定下來，今日用來考校書院教習，日後稍稍改良，便可推而廣之，用到州縣官吏、轉運司、營田使司，乃至各路的文武僚屬之上。
以實績定優劣，以考成定升黜，不再單憑出身、資曆，這便是官家心中醞釀已久的考成之法。
呂惠卿放下製書，喃喃自語，“原來如此……，官家當真是深謀遠慮啊。”
若是朝廷再用自己所獻之策，一邊用營田司安頓西軍士卒，穩固邊防民生；一邊興辦邊地書院，培育邊地人才，又借書院教習的考課，試水一套新的考核製度。
一武一文，一安邊，一育人，兩相並舉。
不出十年，北方必定大治！
一旁的屬官見他久久出神，輕聲喚道，“經略？”
呂惠卿回過神，轉身回到案前，將製書仔細收好，麵上神色已經平複，“也好，西北是邊地，風俗混雜，士風淳樸，在這裡推行文教，最是相宜，也算是揚我儒道，教化天下。”
他拿起筆，在案上鋪開箋紙，準備草擬回奏的劄子。
呂惠卿提筆，筆尖落於紙上，語氣沉靜，“朝廷之事需先實行，你放下手中政務，先辦此事。本公做以下部署，你先記一下。”
屬官連忙拿來紙筆，豎起耳朵。
隻聽到呂惠卿沉穩渾厚的聲音在堂內響起，“第一，即刻行文涇原、環慶、熙河諸州，擇選合適屋舍，籌建書院。”
“第二，尋訪當地飽學舉人，不論出身，隻要品行端正，通曉經義，亦熟悉邊地時務，便可聘為教習。”
“第三，要定下考課條目。每年歲末，要核查教習是否勤於講學，生徒學業如何，有無荒廢課業，不可隻做表麵文章，徒有書院之名。”
屬官躬身應諾：“下官明白。隻是，教習考課，該如何定高下？”
呂惠卿沉吟片刻，緩緩開口：“不可隻看經義文章，邊地書院，不單教四書五經，還要教邊地時務。教習，既要講儒術，也要知曉蕃情、邊防。”
“考課之時，既看生徒經義的高下
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