第38章利劍
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僅能為世人表率，而且能強化君主的權威，實在是利國利民的大事。”
高洋聽罷，細細思索片刻。
“你如此說，心裡一定有腹案了？”
高殷點頭：“正是。帝王所用的權力，無非獎賞與懲罰，使用它們的要點就在於情理。然而情理有時有進有退，事件有時是非難辨，或許今日這案合該如此判，十年之後有了新證據，卻又將其完全推翻。而獎賞可以追回，懲罰卻不能複原，孩兒認為以後遇上應該獎賞或懲罰的情況時，施行獎賞不能確定時從重，懲罰不能確定時從輕的原則，且保留當事人和親屬在事後永遠追溯的權力，讓他們始終可以申辯。”
“在這個基礎上，設立明晰準確的法令，簡明扼要的科條，再命令官宦人家的子弟必須研習，作為當官之基礎。凡是能提出法令的漏洞，以及能給出解決方案的，無論是誰，都派官員去研究，再上報給宰輔和父皇判斷是否合理，給予適當的賞賜，這樣，我大齊的律令將深入人心，世人也知我大齊治國法中有理，理中有情，何愁不得天下人望？”
高洋默然。某種意義上，這個孩子比自己更懂得如何治理國家，雖然現在隻是嘴上空談，但確實地說中了要點。
國家隻是一個概念，當所有人都承認的時候，“齊國”就存在，而當所有人都不承認了，“魏國”也就不存在了。
而嚴格執行的法律，是最能讓人感受到國家切實存在的體驗，也是最能展現帝王威嚴的途徑。
但能否嚴格按照這個美好的構圖走下去，高洋非常懷疑，人總是有惰性的，他自己在這一點上格外有說服力，齊國的官員們僅僅隻需要一半他的懶惰和私欲，那這個法律執行的力度就會大打折扣，甚至反過來，變成上下欺瞞的工具。
“當然，孩兒不相信官員們都會如此努力儘心，朝廷中尚有禦史臺，民間豈可冇有？應當設立更隱秘的監察部門，嚴密監視官員們的執法。有些官員秉持無訟是求、恕讓為先的觀念，又或者沽名釣譽，為了得一個吏治清明的名聲，故意壓製民訟，亦或者粗糙斷案，讓民人不敢告官。”
“因此，孩兒認為當設立一個特察部門，專門去各地探訪，收買當地士人民子，查探官吏執法實情……”
高洋眼前一亮，這可是一個控製臣民的好手段，雖然這麼做會被臣子罵，但能幫助他握緊權力就行，而且他現在做什麼不會被臣子罵？罵得還少嗎？！
以往也不是冇有特使，但那些都是皇帝的近侍或者朝廷的臣子，本身就在官員的圈子內，事情不可能做絕。他們不至於欺瞞皇帝，但多半也會指點當地官員，等他們改變或者遮掩之後再向皇帝報告，讓皇帝得到一個虛假的情況。
高洋所
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