第587章三權分立
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第587章三權分立
向元振蕩平昭義的消息，隨著報捷信使的一路馳騁，在整個北方大地上傳開。
軍事上的勝利，不可避免的會振奮人心，天下混亂了這麼多年，北方大地上，也是連年廝殺，可直到陳從進一一蕩平群雄，終於可以看見那麼一絲太平的曙光。
義武，魏博二鎮，陳從進罕見的冇有設立節度使，甚至連上書朝廷都冇上書，各州依原製，設刺史，但各州刺史，不論何人，皆不能兼領州兵等地方武裝。
各州設防禦使，而在防禦使之上，又設轉運使司，負責錢糧運輸，轉運使司中，也是三權分立，轉運使負責清點賬冊，分配，防禦使負責提報州中所需錢糧，而負責糾察的，則是緝事都。
同時，陳從進發現了一個很大的問題，便是在藩府與州郡之間，失去了一個中轉的職能，也就是藩府直接控製的州郡數量太多，以至於事務繁雜，且距離較遠，政務不能及時處理。
本來，節度使可以完美的解決這個問題，但是節度使的權力過大，即便是遏製財權，人事權，但隻要有節度使這個名頭在，在人心中，他就依然還有這個權力。
所以，陳從進決定新設一個職位，來區彆節度使，在州以上，新設一個行政機構。
宋時的路製，元明清的行省製，但不管什麼製，其核心概念，便是分權，相互遏製，權力不受控製的下場，那就是野心膨脹，比如如今的節度使。
人的欲望，大部分都是一步一步的擴大，便如陳從進，他此時的欲望已經是橫掃六合，一統寰宇，更進一步，也就是創立一個龐大的帝國。
可在他從軍之前，這種事，隻能是幻想罷了，在現實中，他卻是連殺雞都不敢親自動手的人。
在和諸僚屬商議許久後，陳從進決定在每一鎮中，進行三權分立，也就是都防禦使，都轉運使，都按察使三個機構。
其中，軍事方麵，主要是各鎮之內的州兵，是由都防禦使指揮，都防禦使之下，還有各州的防禦使。
都防禦使平日裡，隻有對軍隊訓練，裝備上有話語權，冇有軍令是不能調動各州的州兵，能調兵的情況下，隻有一種可能性，就是地方上有叛亂，以及外敵入侵的情況。
而這種情況，依然要都轉運使，都按察使三人聯名簽署軍事調令，並上報藩府。
轉運使司負責的是財政方麵，也就是錢糧的征收，轉運等事務。
按察使司負責的是民政，比如興修水利，以及人事評稱。
財，人，軍，這隻是三個大的方向，而在底下，還有提刑司，河務司，戶籍司等等各類機構。
雖然此時陳從進擅自更改官職，有些名不正言不順，但是到了如今這個地步，不改已經是不行了。
地方上官職混亂
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