我的手提式大明朝廷

第860章吏部天官之路

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第860章吏部天官之路(第3/5頁)

是要仿效閣臣入閣的立約。

自李一元後,戚繼光、楊思忠入閣,都對君臣百姓立約,這項製度可以說是相當成功。

但是蘇澤覺得還不夠。

閣臣是重要,但是執行層的九卿重臣也同樣重要。

如果隻有閣臣立約,蘇澤還是覺得不夠。

但是當年李一元入閣立約,是各種陰差陽錯的巧合促成的,強迫讓九卿就任立約太刻意了。

而自己這一次就任吏部尚書,就是一個機會,一個帶頭的機會。

蘇澤首先回顧閣臣入閣當眾立「三約」的先例,指出此舉有助於明確責任、接受監督0

隨即筆鋒一轉,闡明自身處境:「臣今蒙恩簡拔,權知吏部尚書。然尚書非閣臣,無入閣三約」之製。臣雖不敢僭越立約,然為表履職之誠、受察之心,敢效前賢,立軍令狀」於君民之前。」

之所以是「狀」,而不是「約」,這是為了和閣臣入閣區分,此外就是蘇澤這份奏疏最重要的部分了。

大明政治,有一個頑疾,就是閣部之爭。

這是內閣這個機構設立之初就埋下的根子,也是權力運行的必然結果。

原時空,蘇澤這幾個好弟兄,申時行、沈一貫都是當了閣老的。

他們也都被當時的六部大臣折磨得不要不要的。

是他們能力和威望不夠嗎?

這方時空,蘇澤幾次增加閣臣權力,設立中書門下五房輔助內閣執行政令,用考成法將考核科道官員的權力抓到內閣手裡。

而且本屆內閣重臣們手腕強威望足,死死壓住了六部九卿。

但是日後呢?

內閣在不斷擴權,六部九卿衙門同樣也在擴權。

比如沈一貫的鴻臚寺,如今已經有了外交部門的雛形,日後隨著大明和外界接觸越來越多,鴻臚寺的職能隻會進一步提升。

戶部也是如此,隨著財政稅基的擴大,戶部能夠控製的錢財越來越多,戶部的權力也在飛速提升。

內閣擴權,未必比得上六部擴權的速度。

如果不能明確閣臣和部院大臣之間的區彆,那閣部之爭還是有可能上演的。

之所以蘇澤如此執著於此,是因為政策製定和執行的分離,是近現代國家的必然之路。

隨著國家越來越大,機構越來越多,管的事情越來越複雜,決策層和執行層的分離是必然的結果。

當然,政治上不可能有涇渭分明的分離,但是框架至少要有。

皇帝和內閣就是決策層,六部九卿衙門就是執行層,這個層級要明確。

蘇澤在奏疏中明確列出「軍令狀」內容:「其一,於權知期內,協助內閣完善官員遴選新製,厘清流品,杜絕請托。府州縣官缺,依考成、實務擢補,務使人儘其才。

其二,協助內閣完善官員考核製度,初步建立以財政成效考核官員的製度

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