第846章順義王順義歸京
第846章順義王順義歸京(第4/5頁)
立場，立下自己的政治目標。
見禮過後，小皇帝開口問策。
沈一貫在禦前鋪開《寰宇全圖》，手指落在板升城位置：「陛下，臣以為當分三步走。第一步，借忽裡臺大會之機，將草原各部納入仲裁」體係。凡草場爭端、貿易糾紛，皆可提請大會公議，大明使團列席公證。」
他頓了頓，「大會每歲春開一次，地點固定於板升城。若有要事，秋天再開一次，如此，各部首領漸習議事解決」，而非刀兵相向。」
小皇帝傾身細看：「仲裁之權，豈非虛設？」
沈一貫搖頭：「非虛設。凡大會裁定事項，大明將以斷絕互市、收回貢市牌照為後盾，強製推行。」
「去年喀爾喀部與土默特爭牧場，便是邵學一調停後裁定分割，雙方皆服。」
草原大使館仲裁草原事務，這件事小皇帝也是知道的，他點頭認可。
沈一貫指向《寰宇全圖》上幾條虛線：「第二步，以驛路整修」為名，由工部出資、草原出役，修建板升城至宣府、大同、榆林三路官道。道成後，商隊往來便捷，大明貨物可直入草原腹地。」
高拱插言：「修路之費從哪裡出？」
沈一貫早有準備：「路權歸大明，沿途設驛收取商稅。臣核算過，五年即可回本。且道路通暢後，朝廷若有徵調，騎兵旬日可達板升。」
這件事高拱也點頭了，張居正也點頭。
修路的錢對如今的大明而言不多，反正九邊商稅已有收入，且戰略價值重大。
沈一貫手指移至河套地區。
「第三步，效河西馬場舍飼野牧」法，在靠近大明的草場試行官辦牧場。由太仆寺選派牧監，教牧民種植苜蓿、輪換草場。若成效顯著，便可推廣至全草原。」
楊思忠沉吟：「這不是資敵之術嗎？」
李一元則提出一個技術問題：「牧民逐水草而居，居無定所，如何願意定居？」
沈一貫答：「陛下，臣以為草原部落並非本性豺狼，而是草原的環境太惡劣了。」
「近些年，多少靠近大明的部落請求內附？能夠安居樂業，誰願意隨著水草遷徙遊牧，過著風吹雨打的日子？」
「在臨近大明邊境的地方試點推廣，給附近部落一個生路，用能幫助大明養馬，何樂而不為？」
小皇帝目光掃過眾臣：「諸卿以為如何？」
高拱先表態：「沈寺卿三步皆務實。仲裁控爭端，驛路握咽喉，貨殖掌經濟。十年之內，草原命脈儘歸朝廷。」
戚繼光補充道：「唯需防範各部串聯反製。宜分化拉攏，對恭順者多予貿易配額，對桀驁者嚴限鐵器茶磚。」
楊思忠則道：「可令邵學一在板升城籌辦草原官學」，招收各部貴族子弟，授漢文、算學、律法。人在京師為質，子在板升學儒，其
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）