第839章蘇澤的瘋狂設想——田骨國有
第839章蘇澤的瘋狂設想——田骨國有(第4/5頁)
陳啟明忍不住問道:「所以蘇侍郎的意思,要推動田皮和田骨合一?」
張居正搖頭說道:「不,蘇子霖的想法是,要將田骨都收歸到官府手裡,日後民間隻流通田皮。」
這句話說完,彆說是兩名新主事了,就連司副方宗霖也徹底震驚了。
方宗霖說道:「閣老,這不就是秦製嗎!?」
張居正笑著搖頭:「秦製?這不也是唐製嗎?」
唐初府兵製度,土地都是國有的,百姓是成年授田,老年收回。
不過隨著永業田越來越多,唐代田畝實質上私有。
宋代則乾脆不抑製土地兼並,土地隨意買賣。
大明也是如此,蘇澤卻反而提出要將田骨國有?
看到眾人詫異到了極點的樣子,張居正心中有些高興,他當時聽蘇澤說這個構想的時候也是如此。
但是越想,越是覺得蘇澤這個想法高妙!
張居正解釋說道:「蘇子霖的構想,並非重行秦製,而是取其「名田」之實,去其嚴苛之弊。」
他緩緩說道:「田骨收歸國有,並非無償奪民之產。朝廷可按市價贖買,或許以田皮永久租佃之權置換。」
帥嘉謨迅速在心中計算。
若田骨國有,則地稅征收對象瞬間清晰,僅對國有田骨征收單一土地稅。
稅率可由朝廷統一製定,累進標準隻針對個人持有的田皮麵積,徹底繞過了田骨、田皮歸屬不清的千年積弊。
「如此一來,稅製簡化,胥吏上下其手之空間大減。」
陳啟明接話道:「且田骨國有後,朝廷調控地權便有了根基。遇災可減租,墾荒可授田,不似以往受製於私家地主。」
「百姓向朝廷租田,產權明確,則冇有了隱匿土地的問題。」
張居正頷首,這正是蘇澤與他深談時指出的關鍵。
土地兼並之禍,根子在田骨私有且可自由買賣。
一旦田骨國有,民間流通的僅是田皮使用權,兼並的流速與危害將極大緩解。
朝廷擁有田骨,可以禁止將大量田皮集中在一人手上。
此外還有一個好處。
隨著如今實業的發展,鐵路建設,驛站建設,各種基礎的建設,朝廷都要征用土地。
以往征用土地,都是建設最難的問題。
本來土地所有權就足夠麻煩了,還有田皮田骨的問題,江南甚至出現征地要比修鐵路貴十倍的情況。
如果田骨國有,那麼這些基礎建設上,扯皮的事情就要少很多。
畢竟田骨才是所有權。
其實張居正還覺得,蘇澤這個提議,還有更深的目的。
蘇澤似乎是要降低土地權力,這個維係幾千年傳統社會的基本權力。
簡單的說,就是淡化土地的作用,讓土地不再成為最重要的資源。
張居正敏銳的感知到了變化。
工商業帶來的利潤,已經
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