第788章李一元正式入閣
第788章李一元正式入閣(第4/5頁)
但眾人也都知道,全麵鋪開是不可能的。
如今的大明朝,在蘇澤的影響下,已經形成了重大的改革先試點,再推廣的模式了。
這個方法確實好用,試點地區可以總結經驗教訓,及時改進改革方案。
而試點地區培養了改革人才,又可以用來推動剩餘地區的改革。
眾人看向李一元,李一元立刻說道:「首輔,下官以為,可以從南直隸開始試點。」
聽到南直隸三個字,眾閣老們都微微驚訝。
往年改革,都是先易後難,都是從阻力比較小,相對落後的地區開始改革。
而這一次李一元主導司法改革,卻從情況最複雜的南直隸地區開始?
李一元見眾人神色疑惑,便知需要闡明理由。
他清了清嗓子,目光掃過內閣諸臣。
「首輔,諸位大人,下官提議南直隸,並非因其易改,恰因其問題最重,情況最複雜。」
南直隸乃財賦重地,商賈雲集,人口稠密。
隨著開海與工坊興起,田土、錢債、契約糾紛激增,遠超他省。
各地衙署案牘堆積,許多陳年舊案已拖延五載以上。
這件事,在場的閣臣們都是清楚的。
南直隸的司法資源極度緊張。
一名知縣既要征稅勸農,又要斷案緝盜,往往力不從心。
訟師勾結胥吏,拖延訴訟之事屢見不鮮,百姓積怨已久。
李一元繼續道:「正因積弊最深,地方官府壓力巨大,反而最願接受改革。」
「戶部推行考成法後,地方官員升遷與賦稅、工坊、市鎮繁榮直接掛鉤。」
「南直隸官員多將精力投入招商、修路、興辦實業之中。審案斷獄耗時費力,且易生怨謗,對他們而言已成負擔。」
「若將司法權獨立出去,由專職法官、巡警處置,地方主官便可騰出手來專務經濟。
此舉實則為他們減負,故下官預料,南直隸官員求之不得。」
張居正微微點頭。
財政改革後,地方歲入與經濟發展掛鉤,官員自然優先關註能顯政績的領域。司法獨立若能推行,反而可能減少地方因訟案產生的額外支出。
其實眾人還明白李一元的潛臺詞。
南直隸作為京畿重地,能去南直隸當官的,要麼背景比較深厚,要麼能力確實出眾。
所以這裡的官員,很少有混日子的心態,大多都是要往上爬的。
所以這裡的地方官,親自參與司法腐敗的可能性相對比較小。
畢竟就算是真的想要貪墨,在南直隸貪墨的辦法多了去,都要比進行司法腐敗的風險小得多。
這也是無形的減少了阻力。
一些比較落後的縣城,地方官和士紳沆瀣一氣,這些官吏就指望著斷葫蘆案發財,在這裡推動司法改革阻力才更大。
「此外,南直隸民風健訟,讀書人又
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