第671章改革雙刃劍
第671章改革雙刃劍(第3/5頁)
大明如今當然冇有這樣的社會基礎。
但吳縣的實踐，提供了一個雛形，利用稅收工具，引導雇主承擔部分社會義務。
一條鞭法，或可不止是「役折銀」。
在工商發達地區，它或可化為一個框架，將百姓對朝廷的部分義務，轉化為雇主對雇員的保障責任，朝廷則以稅收減免作為回報。
如此，朝廷減輕了直接救濟壓力，雇主獲得了穩定用工，雇工得到了基本保障。
蘇澤在紙上寫下「稅賦引導，雇主擔責，雇工得保」十二字。
他意識到，這已超出賦役改革範疇，觸及「國家一雇主一個人」三方權責的重構。
但這想法太超前。
如今的一條鞭法，尚在試點階段，連「役折銀」尚未全國推行，何況以此為基礎構建社會保障體係？可超前，不代表這件事不能想。
近代國家之路，其實就是一條福利之路。
不是施舍，是權責的重構。
農人靠地，朝廷便收田賦。
工人無地，靠手藝吃飯，朝廷如何取？又如何予？
吳縣的「抵扣」，是個粗糙的模子。
但吳縣經驗也說明，或許朝廷可立法，讓雇主為雇工的傷病、家庭福利支付一部分錢。
朝廷則以減稅為報。
這般一來，百姓便覺出不同。
從前，朝廷是收稅的，是征役的，是遙遠的「官府」。
如今，它通過雇主，讓人在病時，能得一份接濟。
這錢雖微薄，卻是個憑證。
這說明，任何一個普通的百姓，不再隻是完糧納稅的「丁口」，而是被記著一份「帳」的「國民」。國民福利，不是白來的餅。它是契約。
你出力建設這個國，國便在你力竭時，托你一把。
這托一把，便是認同的開始。
蘇鬆的織工、景德鎮的窯工、九江的船匠，他們領了這錢，便知自己與這片土地、這個朝廷，有了實在的牽連。
這便是國族意識的萌芽一一利益攸關，休戚與共。
更重要的，是「人民」二字，從此有了分量。
福利體係，讓「人民」從模糊的眾生，變成一個個有記錄，可計量，被承諾的個體。
朝廷的帳簿上，不再隻有田畝和丁口，還有誰家坊主，為多少雇工繳了「保銀」。
這便是人民主體性的證明一一你不再是被動的承受者，你是這國家運轉裡，一個被承認、被計算的環節。
當然，建立全民福利體係，這對於如今的大明還是太超前了。
路還很長。吳縣隻是一點星火。
但蘇澤知道，方向已現。
從「役折銀」到「雇主擔責」，再到未來可能的傷病之保，每一步，都是在把「國」與「民」，用實實在在的利害，緊緊捆在一起。
這便是近代國家！
無論什麼體製，邁向近代的標誌，就是國家從
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）