第405章《請分稅以紓地方財情疏》
第405章《請分稅以紓地方財情疏》(第1/5頁)
張居正的問題,正好切中了在場眾人的疑問。
蘇澤將稅製搞的這麼複雜,這對於大明有什麼好處呢?
就連高拱也看向蘇澤。
蘇澤頓了頓說道:
“誠然,如此征收商稅,會進一步增加吏員的開支,也要求更加專業的吏員,但是這樣的好處有二。”
“首先是稅收來自於本地。”
“以往山西的煤炭,會在運送到京師的時候交稅,商稅也都被順天府征收了,山西本地征不到稅,但是本地官府卻要承擔管理煤礦的責任,一旦發生房山那樣的礦難,本地官府還要被問責。”
“如此一來,地方官府缺乏開礦的動力,反而會限製煤礦。”
“如果稅收收入本地,那也作為地方官員的政績,那地方官員的態度也會更加的開放。”
眾人紛紛點頭。
官員都是政績驅動的生物。
每一個官員,最需要的就是政績。
正如蘇澤說的那樣,房山煤礦事件後,房山縣令被問罪,結果就是山西很多地方都關停了煤礦。
政績和我冇關係,出了事還要我兜底,是個官員都不願意承擔這個風險。
蘇澤接著說道:
“其二是為了均平稅負,四民道德四民納稅,工礦主也是商的一部分,他們的礦山工廠,就和擁有土地的地主一樣,冇有理由地主要交稅,工礦主卻不交稅。”
“商有商德,工礦主納稅了,也就承擔起了他們的責任了。”
這下張居正也點頭,蘇澤的理由很充分。
見到大家都理解了,蘇澤拋出他真正要說的話,將話題拉回到了之前討論的問題上,也就是朝廷和官府財源的問題上。
“諸位閣老,各位大人。”
“下官以為,工礦商稅,中樞應該和地方分享。”
“為了鼓勵地方興辦工商業,中樞可以和地方約法三章,開征工礦稅的三年,工礦稅收大頭歸屬於地方,小頭歸屬於朝廷中樞。”
“等三年期滿之後,則地方官府和朝廷中樞對半分賬。”
“如此一來,地方上才有興產殖業的動力,也可以解地方財源緊張的困境。”
等一口氣說完,蘇澤停下來,看向眾人的反應。
果然,所有人都沉默了。
蘇澤心中歎氣。
古往今來,中樞和地方的關係,都是非常難處理的。
一個組織,最重要的兩個權利,就是人事權和財權。
甚至可以說,財權有時候比人事權還重要。
因為一個比較大的組織,能夠走上領導崗位的都是少數,大部分人一輩子所爭取的職級,也就是爭的待遇。
財政可不僅僅是錢的問題,更是權的問題。
大唐的藩鎮割據為什麼厲害,就是因為在安史之亂的時候,朝廷中樞失去了地方財政的控製權,這才讓地方節度使坐大。
所以從宋代開始,就
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