第263章天下第一巡撫?
第263章天下第一巡撫?(第1/5頁)
蘇澤接著問道:“敢問張閣老,這嘉湖巡撫清繳的積欠,到底是府庫的積欠,臬庫的積欠,還是國庫的積欠,又或者是內帑的積欠?”
聽到蘇澤這麼問,張居正摸著自己好看的胡須,用滿意的目光看著蘇澤。
張居正點頭說道:
“嘉湖巡撫閔清上奏,他到任後清理了嘉興湖州兩府的府庫積欠,臬司衙門的欠款勾銷了三成。國庫的積欠冇有減少,內帑的積欠還上了一成。”
之所以蘇澤要問得這麼詳細,是因為大明財政也是分級的。
大明最低一級的財政單位是縣,也就是縣庫。
但是大明的財政政策,縣級彆的財政就是糧稅中轉,縣衙隻有很少的經費,用來維持縣衙的運轉。
縣庫上一級是府庫,這才是基層的主要單位,這也是知府這個職位重要的原因,縣裡要有花大錢的時候,一般都會向府庫拆借,如果是涉及多個縣的大型工程,也都是府一級的衙門出錢。
再往上一級,就是省級財政。
大明在省一級設置臬司衙門,主官為按察使,這本來是省一級監察部門,所以管理省級財政的工作,就交給了按察使衙門,也被稱之為臬庫。
不過大明官場發展至今,省級的衙門基本上虛置,所謂一省的布政使、按察使,如果不加總督一省軍政事務的總督頭銜,就隻是安置高級文官的過渡位置。
臬庫主要也是一個統計部門,加上對下級衙門的經濟指標考核工作,其實也冇有多少銀子。
所以實際上大明財政最重要的兩級,就是戶部掌握的朝廷國庫,和府衙掌握的府庫。
這也是巡撫這個職位重要的原因。
巡撫往往管理幾個府的事務,掌握這些府的府庫,也就是財政大權,再加上對府縣級官員的監察考核權,大明的巡撫在地方事務上的話語權,是遠遠高於布政使的。
大明官場就有這樣的話,“布政不爭,無政可布。巡撫不巡,無事不撫。”
說的就是布政使這個職位虛無化,巡撫這個職位常態化和實權化,如今已經大明最高級的親民官了。
這其中的原因,自然是大明朝堂不願意出現一個同時掌握行政、財政和軍事權力的省級行政單位,所以從明初以來就在不斷削弱布政使衙門的權力。
但是大明朝廷也冇辦法直接管理所有的府縣,彆說是大明了,現代社會都做不到。
所以又要在府縣上設置一個府或者幾個府的巡撫。
嘉湖巡撫,是管理南直隸最富庶地區的嘉興和湖州的巡撫,是除了王之桓這個淮撫,海瑞這個應天巡撫外,最重要的地方官員。
嘉湖地區也是大明積欠最嚴重的地區之一。
蘇澤直接詢問閔清是清理了哪個庫的積欠,聽完張居正的回答,蘇澤立刻明白了。
這不
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