第188章給張居正的“禮物”
第188章給張居正的“禮物”(第4/5頁)
平百六十載,然各省奏銷冊式各異,錢糧款項混淆,賦稅蠲緩無稽,致使奸猾胥吏上下其手,忠良有司莫辨真偽。臣請仿宋製重修會計錄,名曰《隆慶會計錄》,為社稷理財之基。”
引用前朝舊例之後,蘇澤又說明編修會計錄的意義。
“統度支以清本源,今十三布政司、九邊軍鎮、內府二十四衙門皆自為奏銷,款項名目紛繁。當以解部、留存、蠲免為綱,厘定田賦、鹽課、關稅、雜項之目,皆有州縣細冊可溯。”
“立規製以杜奸弊,參照嘉靖三十四年清丈例,統一營造尺、鬥斛、秤砣,命各府置鐵製標準器於城隍廟前。凡夏稅秋糧,必書品種、等則、折色於冊,使淋尖踢斛之弊無所遁形。”
“察虛實以固根本,自正德以來,投獻田、寄莊田日增,今當令各州縣造魚鱗冊時,另列官田、民田、軍屯、皇莊四柱。邊鎮屯田尤需核軍卒實耕之數,與空餉虛冒之田分彆造冊。”
等說完了意義後,蘇澤又要大談修會計錄的好處。
“臣聞管子有言:不明於計數,而欲舉大事,猶無舟楫而欲經於水險也。”
“會計錄成,則天下錢穀如觀掌紋,清丈田畝、改製稅法、調控貨幣諸事,皆有所憑依。”
蘇澤寫完了奏疏,彷佛用儘了全部的力氣。
蘇澤都不用想,這份奏疏如果要執行,必然需要海量的威望值。
原因無他,他這份奏疏名義上要編會計錄,實際上要做的事情是“度田”。
東漢建立後,建武十五年,東漢光武帝劉秀推行“度田令”,下令各州、郡,清查人們占有田地數量和戶口、年紀,以限製豪強大家兼並土地和奴役人口,同時便於國家征收賦稅和征發徭役。
劉秀以“度田不實”之罪,下令處死、下獄和黜免的郡國守相達數十人。於是“郡國大姓及兵長群盜”紛起反抗,度田引發的叛亂,劉秀派兵鎮壓。
曆史上都說度田成功了,但是很多史學家有不同的觀點,
最終的結果是,度田令名存實亡。
甚至原本西漢執行的很好的“上計”製度,在東漢也冇能執行下去。
整個東漢豪族勢力膨脹,在這次“度田”失敗就埋下了禍根。
光武帝劉秀是開國君主,都無法推動度田令。
以後度田換了好幾個名字,東晉和南朝搞過“土斷”,唐代的均田製執行到唐高宗時期就是一筆糊塗賬了,宋代王安石搞過“方田均稅法”,最終都是不了了之。
蘇澤要編《隆慶會計錄》,實際上就要搞度田,這樣的事情當然不是他這個戶部員外郎能推動的。
蘇澤當然明白這個道理,曆史上《萬曆會計錄》編修的時候,是張居正執掌朝政,用對全體官員的考成法逼著完成的。
蘇澤站起身來,這
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