第679章孟昶當國(一)
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孟知祥遺留的跋扈故將、專權舊臣幾乎儘數罷黜誅殺,困擾蜀地多年的勳臣跋扈、權臣亂政之弊徹底根除,朝堂綱紀煥然一新,君主集權徹底穩固,為後續吏治改革、民生休養掃清了最大障礙。
肅清跋扈勳臣之後,孟昶將治國重心全麵轉向吏治整頓,針對後蜀長期遺留的官場積弊大刀闊斧改革。五代亂世藩鎮割據成風,後蜀各地節度使大多由朝中將相重臣兼任,常年身居成都、流連京師,從不親赴治地履職理政。
各鎮節度使常年缺位,地方軍政大權儘數交由幕府僚佐、親信屬官代管。這些代管小吏無朝廷管束、無為官底線,上任之後唯利是圖、一心聚斂錢財,全然荒廢政務、懈怠民生,導致地方吏治敗壞、賦稅分配不均、豪強兼並橫行、百姓冤屈無處申訴,州縣積弊深重、民困已久。
針對這一頑疾,孟昶於廣政四年(941年)推行關鍵吏治改革:全麵罷免武將遙領藩鎮、虛掛節度使之職的亂象,甄選清廉賢能的朝中大臣出任地方節度使,強製官員親赴屬地到任視事,坐鎮州縣、親理軍政民生,徹底終結“重臣居京、小吏亂政”的地方亂象。
為規範百官言行、樹立為官準則、警醒地方官吏,孟昶親自撰寫《官箴》一文,全文直白懇切、直擊吏治弊病,闡明為官清廉、勤政愛民、秉公執法、體恤民生的核心準則,頒布天下各郡縣,令所有地方官吏誦讀恪守、躬身踐行。
這篇誕生於五代亂世的廉政名篇,影響力跨越朝代、流傳千古。後來北宋太祖趙匡胤統一天下,極為賞識此文的治國理念,特意摘錄其中**“爾俸爾祿,民膏民脂;下民易虐,上天難欺”**四句,定為天下州縣官箴,命名《戒石銘》,詔令全國各郡縣刻石立碑,置於公堂之前,成為後世千年官場的廉政警示標杆。
除立規立德之外,孟昶對貪贓枉法、殘害百姓的貪官汙吏絕不姑息、嚴懲不貸。眉州刺史申貴,身居地方要職卻貪婪卑劣、暴虐無道,在任期間大肆搜刮民財、橫征暴斂,為謀取賄賂,暗中指使州府屬官惡意誣陷無辜百姓為盜賊,羅織罪名、敲詐勒索,全州百姓飽受殘害、民怨沸騰。
惡行敗露、被人告發之後,孟昶即刻下詔查辦,先將申貴貶為維州司戶,流放遠地,念其殘害一方、罪無可赦,行至犀浦之時,再下詔賜死,以重刑震懾天下貪吏,彰顯肅貪愛民的決心。
同時,孟昶深刻反思前朝張業、王處回執政時期權臣專斷、政令壅塞、言路閉塞、下情難達上聽的朝政弊病,為暢通民情、廣開言路、體察民間疾苦、及時糾正政務過失,於廣政十一年(948年)特設匭函,專門收納天下百姓、官吏的上書陳情、冤屈訴狀、時
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