第550章唐太宗的民族政策（二）
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君集攻破高昌後，私自侵吞戰利品、中飽私囊，而阿史那社爾軍紀嚴明，分毫未取、潔身自好。李世民得知後，對其大加讚賞，特意下詔褒獎。後來平定龜茲的戰役中，安西都護郭孝恪感念其忠義，贈送奇珍異寶，阿史那社爾一概回絕。李世民屢次讚歎：“武將清廉忠貞者，莫過於社爾！”對其信任有加、委以重兵。
正是這種一視同仁、任人唯賢的用人之道，讓大批少數民族將領對唐朝忠心耿耿、誓死效忠，不僅穩固了邊疆，更鑄就了貞觀一朝的強軍盛世。
六、羈縻府州製度：因俗而治的邊疆治理創舉
在地方民族治理層麵，李世民全麵推廣並完善羈縻府州製度，這是貞觀年間最核心、最影響深遠的地方民族政策，核心宗旨便是“全其部落，順其土俗”，在少數民族聚居地設置專屬羈縻州縣，任用本族首領自治，不強行改變其部落結構與習俗，實現中央管控與地方自治的完美結合。
羈縻府州製度最早始於唐高祖時期，但僅小範圍試行，直到李世民貞觀年間，才隨著唐朝疆域拓展、各族歸附，大規模全麵推行，成為治理邊疆的根本製度。
貞觀四年（630年）唐朝平定**厥後，麵對數十萬突厥降眾，朝中大臣大多提議效仿前朝，強行拆分突厥部落、遷往內地、同化改編，以絕後患。但李世民力排眾議，堅決拒絕分離肢解的強硬手段，堅持采用懷柔之策：保留突厥原有的部落社會組織、風俗習慣與統治體係，不拆散其部族根基。
隨後，唐朝在東起幽州（今北京）、西至靈州（今寧夏境內）的廣闊區域，設置順、祐、化、長四州都督府，專門安置歸降的突厥部眾；同時在突厥原有遊牧故地，設置定襄、雲中兩都督府，管理留守草原的突厥民眾。最為關鍵的是，這些都督府、羈縻州縣的都督、刺史等官職，全部由突厥本族首領、貴族擔任，並且可以世襲罔替，朝廷不另派官員接管統治，僅實施宏觀管控。
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除突厥外，這一製度迅速推廣至全國邊疆各族聚居地：嶺南地區俚族、僚族、牂牁蠻等少數民族聚居區，儘數設置羈縻府州，任用本族首領管理地方事務；西北鐵勒、回紇、薛延陀故地，西南吐穀渾、吐蕃周邊部族，東北契丹、奚族等地，均先後建立起數百個羈縻府州。
這種製度，既確立了唐朝中央王朝的大一統統治地位，讓邊疆民族正式納入唐朝版圖，又最大限度保留了各族的自主治理權，順應其習俗、穩固其民心，徹底解決了中原王朝長期以來“邊疆易叛、治理難穩”的頑疾，是中國古代民族地方治理的劃
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