第374章漢成帝的為政舉措
第374章漢成帝的為政舉措(第6/7頁)
元延二年（公元前11年），末振將被大昆彌翕侯難棲殺死後，漢成帝仍不滿“未能親手誅賊”，派段會宗前往烏孫，殺死末振將的太子番丘，為雌栗靡報仇。段會宗因功被封為關內侯，而烏孫大、小昆彌經此事件後，均更加依賴漢朝，西域都護對烏孫的控製進一步加強。
對康居、罽賓的差異化應對：
康居位於西域西北部（今中亞哈薩克斯坦一帶），雖遣質子入侍漢朝並朝貢，但自恃“距離漢朝遙遠”，不肯像龜茲、於闐等國那樣向西域都護臣服，甚至在接待漢使時“不拜漢使，將漢使座次安排在烏孫使者之下”。西域都護郭舜上疏建議：“康居對漢無禮，且無戰略價值，僅為貪圖貿易利益才遣子入侍，應歸還其侍子，斷絕往來，以彰顯漢家威嚴。”但漢成帝考慮到“斷絕往來可能引發康居與匈奴聯合”，最終未采納郭舜的建議，仍保持與康居的貿易往來，以“容忍”換取西域穩定。
罽賓位於西域西南部（今阿富汗一帶），曾因殺害漢使與漢朝交惡。河平四年（公元前25年），罽賓王陰末赴遣使來漢謝罪，請求恢複外交關係。漢朝本想派使者回訪，但議郎杜欽說服大將軍王鳳：“罽賓地處偏遠，道路絕遠（需穿越帕米爾高原），且反複無常（此前多次殺害漢使），回訪成本高且無實際利益，不如僅接受其朝貢，不派使者回訪。”漢成帝采納此建議，此後罽賓因貪圖與漢朝的絲綢貿易，仍每隔數年遣使來漢，漢朝則“不主動、不拒絕”，維持有限的外交關係。
漢成帝對西域的治理，核心是“抓大放小”——對烏孫等核心地區的內亂積極乾預，確保西域都護的權威；對康居、罽賓等偏遠國家則采取“容忍與限製”相結合的策略，既避免大規模軍事介入，又通過貿易與外交手段維持基本聯係，總體上保持了西域的穩定。
3.對西南夷：平定夜郎叛亂，穩定西南局勢
西南夷（今雲南、貴州、四川西南部一帶）自漢武帝時期納入漢朝版圖後，雖設置郡縣，但地方部落首領（如夜郎王、句町王）仍擁有較強勢力，時常因爭奪土地、人口發生衝突。漢成帝河平年間，夜郎王興與句町王禹、漏臥侯俞因邊界糾紛互相攻伐，牂柯太守（漢朝派駐西南夷的最高行政長官）請求發兵討伐，但漢成帝擔心“西南地形複雜，出兵成本過高”，先派太中大夫張匡持節前往和解。
然而，夜郎王興自恃勢力強大，不僅拒絕和解，還“在道旁刻木為漢吏，向其射箭”，公然挑釁漢朝權威。此時，大將軍王鳳推薦金城司馬陳立為新任牂柯太守——陳立熟悉西南夷風俗，且性格剛毅，上任後采取“先禮後兵”的策略：首先召見夜郎王興，
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