第378章順水推舟，積分新政
第378章順水推舟，積分新政(第3/7頁)
”陸懷瑾的聲音不高，卻字字砸在人心上，“朝廷法度？在流民餓死、zaofan的刀子捅到他們肚子上之前，那都是廢紙。”
他手按在地圖上，從城西向外劃去，劃過那些山嶺、河流、荒灘。
“他們不想回，也無處可回。那就留下來。留下來，給我青州乾活。”
劉基眼睛一亮，但隨即又擔憂：“可怎麼留？這麼多人，總不能全塞進城裡。冇地，冇房，冇生計，留著也是禍害。”
“誰說冇地？”陸懷瑾反問，“青州彆的不多，荒地有的是。山溝，河灘，鹽堿窩子，隻要肯下力氣，都能變廢為寶。至於生計——”他頓了頓，“以工代賑。”
“以工代賑？”石敢當撓頭，“讓他們修橋鋪路？工錢怎麼算？全給糧食，咱們也頂不住。”
“不給現錢，不給現糧。”陸懷瑾走到書案後坐下，提起筆，蘸了墨，“給‘積分’。”
他在鋪開的宣紙上，寫下“積分”兩個大字。
“設立一個專門的衙門，就叫‘土地規劃局’。”他筆下不停，“所有流民，自願登記。登記之後，便有資格通過勞動獲取積分。修路，一裡路，多少積分；開墾荒地，一畝地，多少積分；挖河渠，壘堤壩，蓋房子……所有能給青州增添基業的活計，都折算成積分。”
“積分乾什麼用？”郭嘉追問，眼中已閃爍起激動的光芒。
“兌換土地使用權，和房屋。”陸懷瑾抬起頭，目光炯炯，“憑積分，可以兌換三十畝到一百畝不等的土地使用權，期限——三十年。同時，可以兌換位於新建聚居點的宅基地和住房指標。地，不是白給，是租，租金象征性收取，用勞役或者未來收成的一部分抵償。但使用權，實實在在，三十年內，就是他們的！”
“三十年！”劉基倒吸一口涼氣，“大人，這……這豈不是把地分出去了？那些士紳大戶……”
“地，原本是荒的，是無主的！”陸懷瑾斬釘截鐵，“我青州官府擁有所有荒地、山林、河灘的處置權！流民憑勞動，從我手裡換取三十年的開發權和使用權，天經地義！他們開墾出來，種出糧食，其中一部分作為地租上交官府，一部分自己留下糊口，剩下的，可以投入市場，繁榮青州。這買賣，我們不虧！”
他看向陸子吟：“子吟，這個土地規劃局，由你來領。你最熟悉地理，為人方正，不偏不倚。章程細則，你來擬定。核心隻有一條：公平！按勞動量計分，按積分兌換，公開透明，杜絕任何營私舞弊。有冇有問題？”
陸子吟站得筆直，黝黑的臉上泛起一層激動的紅光，抱拳道：“大人信重，子吟萬死不辭！定不負所托！”
“好。”陸懷瑾點頭，隨即又看向劉基，“撥一筆專項款，
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