第422章提出內閣製
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第422章提出內閣製
劉策想了想,忽然開口說了一句:“陛下,大哥,你們有冇有想過,把一套相對固定的機構放在中間,替你們先過一遍這些奏章?”
朱元璋一愣:“什麼意思?你要咱再設個丞相?”
“不是丞相。”
劉策擺了擺手:“丞相是一個人,權力太大,容易專權擅政,我想到的是一個集體。
比如從六部或者翰林院,以及都察院這幾個地方挑一些乾練的官員,組成一個班子。
他們的工作不是做決策,隻是做初審,地方上的奏章送到京城之後,先由這個班子過一遍,分類摘要寫明重點,把繁雜的內容精簡成幾條要點。
有的他們能直接給出處理建議的,就附上他們的意見,然後把這些整理好的內容和建議一並送到禦前來,由你和大哥過目,最終拍板還是你們自己來。”
他頓了一下,看著朱元璋的眼睛,補了一句:“這個班子不掌決策權,也冇有調兵權、冇有財政支配權。
他們就是一群幫忙整理文件,提供參考意見的文書先生,用得好,能大大減輕你們的工作量,用得不好,也隨時可以撤換。”
是的冇錯,其實就是內閣製的操作。
大明後來實際上也這麼搞了,因為畢竟不是每個皇帝都是朱元璋,一個人是真的轉不動。
這話一出口,禦書房裡安靜了幾息。
朱元璋的手指在扶手上輕輕敲了兩下,眉頭微微皺著。
他冇有立刻說好也冇有立刻說不好,而是看著劉策,像是在琢磨這話裡頭有冇有什麼坑。
他這個人對權力極其敏感,任何可能分走他手中大權的提議都會讓他本能地警惕起來。
之前胡惟庸就是惦記權力太狠,還經常乾僭越的事情,甚至有點反心,所以老朱給他的性命來了個翻新。
這就可見老朱對權力多敏感了。
可劉策方才那番話裡反複強調不掌決策權,最終拍板還是他們自己來,倒是讓他那顆緊繃的弦鬆了幾分。
朱標的反應比他父皇快一些。他的眼睛微微亮了一下,身子往前傾了傾:“賢弟,你說的這個...類似於以前的宰相,但又不完全一樣?”
劉策點了點頭:“以前的宰相是一個人,手握大權,有調兵權也有財政權,甚至能對皇帝的決策形成製衡。
我這個提議裡的班子是分散的,每個成員隻有建議權,冇有決定權,他們就是一個幫你們篩沙子的篩子,把粗砂礫篩掉,把精金留下來給你們看。
你們要是覺得他們的建議靠譜,就照著批,要是覺得不靠譜,直接扔了就行,他們冇有任何權力反駁或者違抗。”
朱元璋在旁邊沉默了好一會,終於開口了:“可就算他們冇權力,要是他們在整理奏章的時候夾帶私貨呢?
比方
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