第277章“留一手”
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充了具體要求：“東北軍全部應先調集甘境，歸王樹常節製指揮，並負責整理”。
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同一天，何應親調中央軍精銳推進至潼關、華陰，沿渭河布防，擺出進攻西安的姿態，南京各大報刊刊發社論，指責張楊“兵諫犯上、破壞國家統一”。
戴立的特務係統也同步滲透東北軍和十七路軍高層，開始收買部分軍官，挑撥兩軍之間的矛盾，一道道命令、一篇篇社論、一個個特務，像一隻隻無形的手，把西安城越攥越緊，當然作為參謀本部總長的楚雲飛，這些政令軍令都要經過他手，有些政令連楚雲飛都覺得真的太黑了，難道這就是所謂的“黑手。”
一月六日，南京國民政府明令裁撤西安“剿匪”總司令部，同一天，潘汗年在南京與校長、宋梓文、張充、楚雲飛等人，就國共兩黨關係的政治綱領問題進行了磋商。
從張學糧二十四日晚決定一同回到南京開始，他就給自己留了一手，以防食言。自一九三六年十二月底，駐防延安的東北軍主動分批撤出，聽了誰的命令自然不必多說，紅軍先頭部隊和平接管城池。
一月八日，中共中央、中華蘇維埃中央政府聯名發布《為號召和平停止內戰通電》，麵向全國公開宣示停止內戰、一致抗日的主張，以下我就用和平通電代替。
一月十日，中央軍委總部從保安啟程，沿著黃土山路向延安轉移，隊伍走了整整四天，行了二百一十六華裡（108km），終於在一月十三日下午五時許，中央大隊抵達了延安城。
延安抗日救國會主任等帶領各界代表二百多人趕到離城十多裡的楊家灣進行迎接。
當天夜裡，一封簡短的電報，“我們本日到延安”幾個字像一把鑰匙一樣，打開了一扇新的大門，彆人不清楚，楚雲飛應該清楚，從此，延安正式成為中共中央、紅軍總指揮部的永久駐地。
次日上午，延安大操場舉行了盛大的歡迎大會，大會上講要號召軍民
“團結一致，抗日救國，加緊生產，支援前線，加強統一戰線，中國人不打中國人”。
同月，林白渠主持中華蘇維埃中央政府西北辦事處工作，著手籌備將蘇維埃蘇區改製為中華民國特區，適應國共合作的新形勢。
土地政策由“冇收地主土地”轉為減租減息，規定地租減百分之二十五，借貸利息年息不得超過一分五，基本相當於白給，開放集市貿易，允許白區商人自由進出延安通商，延安城滿街貼滿了“歡迎抗日領袖”的標語，鑼鼓聲、嗩呐聲、鞭炮聲和群眾的歡呼聲響徹雲霄。
一月上旬至中旬，國共兩黨在西安展開了首輪停戰改編談判的
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