第220章三賬分庫，會商定策
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第220章三賬分庫，會商定策
永安十九年臘月，京城下了今冬第一場雪。
戶部的值房裡，程輔之對著三本賬，愁得頭發又白了幾根。這三本賬，是《軍政民生分庫核算章程》頒行後的第一次年終核算：民生、邊防、通商，三分國庫，各立各賬，互不挪用。
章程是好的，可賬是難的。民生賬上，江南的歲入比去年多了兩成，這是好事；通商賬上，玉門關的關稅比去年翻了一番，也是好事。可邊防賬上，窟窿卻比去年大了——九鎮輪防要錢，軍堡重建要錢，機動騎營擴編要錢，哪一樣都不是小數。
程輔之在邊防賬的末尾，批了一行小字：“請裁撤青石口軍堡工事，緩辦玉門關機動騎營擴編。“
批完，他盯著這行字看了半晌，又拿筆塗了。塗了，又寫。寫了，又塗。
旁邊的主事看得心驚：“大人，您這是……“
“我在想，“程輔之把筆放下，“這行字要是遞上去，沈硯會怎麼回我。“
主事道：“沈大人……怕是又要跟您爭。“
“爭我倒不怕。“程輔之道，“我怕的是他拿章程壓我。三分國庫，各立各賬，邊防的銀子，民生賬上動不得，通商賬上也動不得。我要裁邊防，就得從邊防賬上裁——可邊防賬上每一筆，都是去年軍堡、烽燧重建時，一筆一筆畫押核過的。“
他歎了口氣，還是把那行字留著，把折子遞了上去。
禦前會商那日，雪下得正緊。
勤政殿裡，趙宸坐在上首。下首分列兩班：戶部程輔之、吏部尚書、兵部侍郎，是朝臣；沈硯、魏濂，是欽命會商的臣子。寧王蕭珩，是今早剛從玉門關趕回來的，身上的風塵還冇撣淨，就坐在了殿裡。
這是三分國庫章程頒行後的第一次年度會商。按章程，民生、邊防、通商三本賬，要在禦前當麵對清：哪筆該撥，哪筆該省，哪筆該留，當麵鑼、對麵鼓，一筆都不許含混。
程輔之先把三本賬報了一遍。報完，他道：“陛下，臣以為，邊防賬上，有幾筆可緩。青石口軍堡，已建大半，餘下的工事，可緩一年；玉門關機動騎營的擴編，也可緩一緩。緩下這兩筆，邊防賬上，能省出銀四十萬兩。這四十萬兩，可撥入民生賬，以充江南明年春汛的堤防。“
這話一出，殿裡安靜了一瞬。程輔之說的是實情：江南的春汛，年年都要防，堤防的銀子，年年都不夠。從邊防賬上挪四十萬兩過去，於民生有利，於邊防——不過緩一年。
“程大人，“兵部侍郎忍不住道，“青石口軍堡的圖紙，是去年禦覽批過的，說是‘以守為先‘。這才半年，就要緩？“
“緩，不是停。“程輔之道，“青石口的地勢，老夫也看過。東段工事已合攏，隻剩西段
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