第102章邊關隨軍屯田初推行
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第102章邊關隨軍屯田初推行
天下戰局落子已定,北狄陸海雙線鋪開,西域合圍大勢成型,滅國的陰影沉沉壓在大胤山河之上。朝野內外儘數繃緊弦,對內肅吏治、修軍律、補庫儲、固邊防,對外撫西域、整絲路、安海疆,舉國徹底踏入戰時蓄力的緊要關頭。
層層危局拆解下來,最拖垮國運、掣肘全盤的死結,終究還是北疆千裡漕運。
中原六州是北疆唯一的糧儲腹地,糧草北上跨州渡水、輾轉千裡,曆經數次轉運、反複倉儲、車船顛簸,再加上沿途潮氣黴變、盜搶遺失、官吏暗中克扣盤剝,損耗層層疊加。一石精糧從中原倉廩起運,真正能送入九鎮軍營、可供將士食用的,不足六成。餘下儘數耗在沿途路途,年年歲歲累積,便是一筆駭人聽聞的虛耗虧空。
此前沈硯雷霆肅清中原府庫貪腐、填平糧草巨虧,中樞嚴令各州就地囤糧、據實核賬,可中原耕地承載力早已逼近極限,農戶疲敝、糧產滯緩。長途漕運的結構性損耗,從未有過半分緩解。
一邊是舉國勒緊衣食、拚儘全力補儲備戰,一邊是半數糧草白白耗散、徒勞無功。北疆糧草續航的短板,像一道死鎖,牢牢卡在整場大戰的命脈之上。人人皆知,大戰拚到最後,拚的便是糧草續航。若不能掙脫漕運桎梏、實現邊關自給,縱使中原倉廩堆溢,也撐不住雙線承壓的長期鏖戰。
肅清內陸庫弊之後,沈硯未曾有半分停歇,即刻策馬北上,紮根北疆九鎮。他踏遍邊關每一處防線,踏勘關外荒灘沃土,核查水土地利、摸排戍卒實情,奔走半月、日夜考究,終於摸索出破局之路,敲定隨軍屯田的全新國策。
一冊《邊關隨軍屯田條例》由他親手草擬,不尚空文、隻求實效,貼合邊關戰局、兼顧將士生計,徹底打破大胤百年戍邊舊製。從此邊關將士不再隻守不耕、糧草不全靠內陸輸送,戰時披甲守關、閒時墾荒耕作,以關外之地利、邊關之人力,養北疆之兵、固北疆之防。
條例劃定,九鎮關外閒置荒田、沿河沃土、平緩坡地儘數劃歸軍屯統轄,分區分片、分班輪耕、定量管護、專屬收儲。戍卒推行輪值規製,無警則耕、有戰則守,操練之餘開墾荒地、播種糧蔬、養護田畝、秋收儲糧。一旦狼煙驟起、敵寇來犯,即刻棄田披甲、列陣迎敵,耕作不廢武藝、墾荒不礙防務。
所有屯田產出,一律就地倉儲、就地補給、就地周轉,優先充盈邊關軍糧、飼喂戰馬、儲備戰備,徹底跳過千裡漕運的層層轉運,從根源掐斷沿途虛耗,緩釋中原糧產壓力,補齊北疆戰時續航的最大短板。
為安軍心、穩人心、推新政,條例特意立下體恤將士的新規。屯田產出除去定額上繳
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