海魂第三卷朝陽出海第四節海軍改組（上）
海魂第三卷朝陽出海第四節海軍改組（上）(第1/2頁)
聶人鳳在講談仁皓與廖鴻鵬兩人擬定的海軍裝備展報告遞交給薛希嶽相的同時還交上了一份海軍改組計劃書。這份計劃書是由聶人鳳親手製訂的而計劃的核心內容就是全麵改組帝國海軍的編製！
從薩季亭元帥開始帝國海軍改組的消息就傳了出來。不過薩季亭還冇有來得及實施海軍改組計劃就黯然離開了。薑邦國在任期間重點全放在了反擊作戰上根本就冇有過問海軍改組的事情。現在聶人鳳上任而他先搞的就是海軍的全麵改組將反擊計劃放到了一邊去。顯然聶人鳳元帥的態度更穩重而且更重視基礎性的工作這才是帝國海軍的希望所在。
聶人鳳提出的海軍改組計劃非常全麵大到海軍司令部的編製小到普通官兵的安排各方麵幾乎都照顧到了。也許隻有聶人鳳才能夠提出這樣的改組計劃來因為他比任何一個人都了解帝國海軍了解海軍中存在的問題以及知道該用什麼辦法來解決這個問題。當然這還得算上聶人鳳在海軍中的地位與人氣冇有他的影響力那麼他提出的海軍改組計劃也就冇有任何成功的可能。
下放作戰大權是改組計劃的核心內容。在帝國海軍現行的體製中艦隊以及各地方基地的控製大權實際上是掌握在海軍司令部手裡的。這是帝國海軍從一戰中沿用下來的一套製度而當初製定這一套製度的目的是要集中海軍的所有力量來反擊敵人。這套製度讓帝國在一戰後期獲得了數次有決定性意義的海戰勝利從而讓帝國避免了戰敗的結局。不過現在這套製度顯然不太適合快節奏的戰爭方式了。
在聶人鳳提出的計劃中將帝國海軍所活動的海域劃分成了四個片區分彆是西太平洋戰區太平洋戰區印度洋戰區以及南大西洋戰區。而且今後還可以根據海軍活動範圍的擴大適當的增加新的戰區。
在各個戰區中將設置一名戰區司令官而戰區司令官將負責該戰區內所有海軍艦隊海軍6戰隊以及海軍基地的活動與作戰行動具有決定戰區內作戰行動的大權並且隻需要向海軍司令部彙報作戰計劃而不需要由海軍司令部來下達作戰計劃。這實際上就是把原本屬於海軍司令部的部分大權直接下放到了戰區司令官的手裡戰區司令官可以根據所在戰區的實際情況來調動戰區內的艦隊基地部隊等等作戰力量遂行作戰行動並且完成作戰計劃。
在各個戰區中都編製了一支主力艦隊以及數支巡防艦隊。而艦隊名稱則與戰區名稱相同。比如西太平洋戰區所屬的艦隊就為西太平洋艦隊。各艦隊設置艦隊司令官一名（在戰爭初期艦隊司令官與戰區司令官基本上是由同一人擔任）具體負責艦隊作戰行動具有實際的艦隊指揮大權。而艦隊司令官將直接向海軍參謀部直接負責
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