第一百八十二章：《察哈爾省發展綱要》（1）（求訂閱、求月票、求各種！！！）
第一百八十二章：《察哈爾省發展綱要》（1）（求訂閱、求月票、求各種！！！）(第1/4頁)
部隊的訓練可以交給各師旅長親自去抓，但是察哈爾省的整體發展戰略卻隻能陳鋒自己去做，冇有人能代替。
現在察哈爾省名頭有了，地盤也有了，但是依然缺乏很多必要的東西，比如最重要的發展規劃，例如經濟建設製度、政治建設製度等，這些統統都是空白。
所以陳鋒要趁日軍冇有大動作之際好好規劃一下察哈爾省今後要走的路，這關乎著第四十集團的生存與發展，一點都不能馬虎。
其實之前陳鋒就已經寫了份類似於發展綱略之類的東西，並且也照著裡麵的相關設想執行了幾項，但是畢竟冇有通盤實施，而且陳鋒也覺的他之前寫的那份東西有很多漏洞，需要仔細斟酌，所以回到興和之後他冇日冇夜地修改這些東西，終於在3月10日前把這份長達38頁的文件改了出來。
文件的題目很直白——《察哈爾省發展綱要》，這份戰略規劃共分為四篇，第一篇為察哈爾省政治建設綱要，第二篇為察哈爾省經濟發展綱要，第三篇為察哈爾省軍事發展綱要，第四篇為察哈爾省科教文衛發展綱要。
第一篇講的是察哈爾省的政治製度，由於察哈爾省絕大多數的地方之前都曾淪陷過，真正冇有被日軍占領的隻有之前的興和、商都、集寧、豐鎮、陶林、天鎮、陽高、大同、左雲、右玉這幾個縣城，剩下的以前都是日軍的地盤。
被日軍占領後，當地的地方政權遭到了毀滅性的破毀，很多地方的地方政權不是集體當了漢奸就是被日軍滅掉了，因此陳鋒想要真正接手察哈爾的政務，當好這個察哈爾省的省主席就必須建設一支高效廉潔且精乾的政工部隊，將二十多個縣市的政權重新建立起來。
但是陳鋒現在手裡並冇有那麼多的政工乾部，不要說20個縣市了，就算是一半的人員配置都不夠。
按照陳鋒的規劃，新的地方政權包括這麼幾部分，省下麵察南、綏東、雁北以及興和四個行政區，行政區下設縣，縣下設鄉鎮，鄉鎮下麵設行政村。
察哈爾省設立農業部、工業部、商業部、宣教部、武裝部五個部門。
在行政區設立農業廳、工業廳、商業廳、宣教廳、武裝部。
在縣裡設立農業局、工業局、宣教局、武裝部。
在鄉鎮設立農業科、工業科、商業科、宣教科、民兵小隊。
經過這番劃分，察哈爾省全省一共分成了五個係統，即農業係統、工業係統、商業係統、教育係統、武裝係統。
由於察哈爾省缺乏政工乾部，所以關於察哈爾省的政治建設陳鋒借鑒了中.共在陝甘寧邊區實施的“三三製”原則，決定在察哈爾省也實施三三製原則。
不過這個三三製和中.共在陝甘寧邊區實施的三三製有所不同，中.
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