第245章
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公元353年。對了，這是人類史上著名的“中產階級大出逃”。
這一當年，君士坦丁的次子、君士坦提烏斯二世終結了16年內戰，重新統一了拜占庭帝國。但隨後，君士坦提烏斯贏得了“無賴”的稱號，並引發了“中產階級大出逃”。
君士坦丁大帝曾製定了一項法律，名叫“行政賠償法”，它規定政府官員必須為自己的行政行為負責，若政府官員對百姓利益造成損害，則必須予以賠償。這條法律一處，整個羅馬的公民都不願出來當官，隻是羅馬的行政控製能力急劇下降。
中國人可能理解不了，為什麼在“行政賠償法”之下公民不願出來當官。其實隻要四個字就可以說清：稅乃公權。征稅是國家權力的體現，地方官員無權開征新稅，或者提高納稅額度、擴大征稅範圍。這是世界“普世法則”，但中國不一樣。
中國地方官員除了有加稅的權利外，中國還有“費”、“捐”、“輸”等等詞彙，承包虧損，地方官員可以隨意將自己的損失轉嫁給老百姓。而除中國外，在世界任何一個國家，這樣乾都不行。
君士坦提烏斯在平定內戰之後，不遺餘力地推行他父親製定的這條法律，針對行政官員數目不足以維持政府運轉的現象，他提出了一個新觀念，叫做：富裕的人必須承擔更多的社會責任。
這一理念就是後世“富人必須更多回饋社會”觀念的由來。君士坦提烏斯這話的隱含意思就是：富人有能力對他的行政錯失做出賠償，所以他們必須出來當官。
此令一下，整個歐洲出現了中產階級大逃亡，富人們拋棄家產紛紛出逃，以躲避做官。但君士坦提烏斯此時顯露出他的無賴本質，他派遣軍隊把守各條大路，將出逃的富人押解回去，用刀劍逼著他們“履行社會責任”。
同時，軍人們還虎視眈眈地盯著這些富人，一旦他們出錯，立馬要求他們向民眾賠償“行政錯失”，承擔行政責任。個人錯誤，政府不負責埋單，所以他們隻好先辭職，而後拿自己的財產賠償——這種行為就是後來“引咎辭職”製的由來。
再往後，君士坦提烏斯會派遣新的富人來“履行社會責任”，開始新一輪循環。
君士坦提烏斯這種行為，與百餘年前曹操的做法如出一轍，都是打擊富人。隻不過做事方式不同。君士坦提烏斯是將富人的錢再度平攤到百姓頭上，而曹操是打擊世家大族，然後用豪強的錢造就新豪強，而新豪強多是跟著他乾的人。
不過，二者的結果完全相同，穩定的中產階級大逃亡後，拜占庭帝國迅速走向混亂，走向衰落；曹魏政權則被取而代之，中國也再度走向戰亂，並經曆數百年的混亂。
從此之後，中國之外的世
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